1日，中國東部的山東省、東南沿海的廣東省分別上調了各自的企業最低工資標准，而東北的吉林省以及西北的寧夏回族自治區也在近期透露將在今年提高最低工資標准，增幅預計都將達到兩位數。

　　統計數據顯示，自去年以來，中國有30個省份上調了最低工資標准，大部分省份的調整幅度都在10%左右，一些甚至達到25%以上。而今年，隨著諸多省市調整最低工資標准步伐的邁開，中國可能會迎來繼去年之後的又一個最低工資標准調整年。

　　吉林省長春市2009年的最低工資標准是每月650元，2010年5月1日上調後，這一數字變為每月820元。

　　『去年調整最低工資標准，長春地區的漲幅達到26.2%。而今年吉林省計劃將最低工資標准再次上調20%，預計調整後長春地區的這一標准將達到960元。』吉林省人力資源和社會保障廳廳長駱德春說。

　　吉林省作為中國老工業基地和欠發達省份，最低工資標准在全國所處的位次也較為偏後。

　　山東省在3月1日起調整最低工資標准，平均增幅26%，最高檔工資標准為每月1100元；而廣東省也在同一天起開始執行新的最低工資標准，省會廣州最低工資標准提高18.2%，增至1300元。

　　最低工資標准是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內，提供了正常勞動前提下，用人單位依法應支付的最低勞動報酬。而這一標准提高之後最主要的受益者，要數低收入群體。

　　王艷紅是吉林省一家民營物業公司的保潔員，還沒到45歲的她目前月薪820元，扣除社保等費用後實際每月拿到手的有700多元。當得知今年吉林省可能還要上調最低工資標准的時候，王艷紅顯得非常高興。

　　吉林省人力資源和社會保障廳勞動關系處處長盧殿偉在接受新華社記者采訪時表示，調整最低工資的目的主要是要提高低收入群體的收入水平，而目前中國低收入群體的收入水平相對來說還比較低，所以要提高最低工資標准。

　　『目前企業招用農民工從事一些簡單勞動的崗位，有一部分執行的就是最低工資標准。如果最低工資標准提高了，這些農民工的待遇也會隨之提高。』盧殿偉說。

　　在中國，調整企業最低工資標准僅僅是提高低收入群體工資收入的一種方式。在2月28日召開的吉林省2011年就業工作會議上，下發了《關於提高企業職工工資收入水平的指導意見(征求意見稿)》，《意見》列舉了十餘項措施加大對企業工資收入分配的調控力度，涵蓋推行企業工資集體協商制度、不斷提高最低工資標准、縮小企業內部收入分配差距以及完善工資支付保障機制等多方面。

　　番禺、花都、南沙、從化、增城繼續按省二類地區標准執行調為1100元

　　廣州市人力資源和社保局回應不是為了將勞動密集型企業趕出廣州

　　昨日起，廣州市企業職工最低工資標准由1100元/月調整為1300元/月，小時最低工資標准由6.32元/小時調整為7.47元／小時；番禺區、花都區、南沙區、從化市、增城市的最低工資標准仍繼續按省二類地區標准執行，其企業職工最低工資標准由960元/月調整為1100元/月、小時最低工資標准由5.52元/小時調整為6.32元／小時。

　　廣州為何再次調整企業職工最低工資標准？為何定在了1300元？企業的福利、津貼等是否應納入最低工資標准范疇？這樣是不是會將勞動密集型企業趕出廣州？廣州市人力資源和社會保障局負責人對此進行了詳細的解釋。

　　市區與番禺花都調整標准不同

　　考慮到番禺、花都、南沙、從化、增城的經濟發展水平與市內其他區存在一定差異，廣州將這幾個區和縣級市列入省的二類地區。

　　據介紹，廣州市(番禺區、花都區、南沙區、從化市、增城市除外)企業職工最低工資標准執行省一類地區標准，由1100元/月調整為1300元/月，小時最低工資標准由6.32元/小時調整為7.47元／小時；非全日制職工小時最低工資標准由10.6元/小時調整為12.5元/小時。

　　番禺區、花都區、南沙區、從化市、增城市的最低工資標准仍繼續按省二類地區標准執行，其企業職工最低工資標准由960元/月調整為1100元/月、小時最低工資標准由5.52元/小時調整為6.32元／小時；非全日制職工小時最低工資由9.2元/小時調整為10.5元/小時。

　　廣州最低工資處於全國較高水平

　　問一：廣州市為何在2010年大幅度上調最低工資標准的情況下，在不到一年的時間內又再次上調最低工資標准，並大幅度上調？

　　答：這次提高最低工資標准，主要考慮以下幾方面的因素：第一，貫徹落實黨中央、國務院提高低收入勞動者收入水平的精神。市委、市政府也一貫重視低收入勞動者的生活保障問題，及時適度提高最低工資標准是市委、市政府貫徹落實黨中央決策精神、關注民生的具體舉措。第二，拉動消費，擴大內需。我國拉動經濟靠的是投資、外貿、消費『三駕馬車』。第三，經濟增長，客觀上要求提高最低工資標准。第四，物價尤其是食品價格持續上漲，有必要提高最低工資標准以保障低收入勞動者的基本生活。

　　問二：目前廣州市最低工資標准在全國處於怎麼樣的水平呢？

　　答：如果單單看標准，目前廣州是全國最高的。今年，北京和江蘇都調整了最低工資標准，北京從今年1月1日起由960元/月調整為1160元/月，江蘇從今年2月1日起由960元/月調整為1140元/月，廣州的標准比他們要高些。但北京的最低工資標准是不包含勞動者個人繳納的社會保險費和住房公積金的，如果扣除了勞動者個人繳納的社會保險費和住房公積金，廣州此次調整的最低工資標准實際領取數在1050~1100元之間，在全國各大城市中也處於較高水平。

　　問三：1300元指的是勞動者實際領取到手的工資嗎？

　　答：最低工資不包括以下各項：(一)加班加點工資；(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境、條件下的津貼；(三)國家法律、法規和政策規定的勞動者保險、福利待遇；(四)企業或僱主通過貼補伙食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入。但勞動者個人依法繳納的社會保險費和住房公積金屬個人支出項目，可在其工資中進行代扣代繳。

　　問四：現在，有的企業將最低工資標准作為企業全部或部分崗位的工資標准，作為計算加班工資的基數，這樣的做法對不對？

　　答：最低工資標准是國家規定的一個保障標准，不是企業的分配標准，企業不應將其等同於企業的分配制度，以最低工資標准作為企業支付的工資標准，簡單地將最低工資標准作為計算加班費的工資基數，更不能將最低工資標准分成若乾部分，以其中一部分來計算加班費。

　　因此，對於生產經營正常、經濟效益持續增長的用人單位，原則上不得以最低工資為標准支付勞動者在法定工作時間內提供勞動的工資；因生產經營原因確須以最低工資標准支付全體勞動者或部分崗位勞動者工資的，應當經工會、職工代表大會(或全體職工大會)討論同意。

　　調高最低工資多數企業沒壓力

　　問五：有人說大幅度提高最低工資標准就是將勞動密集型企業趕出廣州。

　　答：企業的轉移、關閉，由市場規律來決定，優勝劣汰，政府不會進行乾預。政府在調整最低工資的時候，也充分考慮了大多數企業的成本承受能力，確保不會對絕大多數企業的生產經營造成影響。

　　但不排除極少數企業由於提高最低工資標准而承擔不了人工成本的增長而外遷，這可能是因為這些企業的技術含量低、附加值低，也可能是企業的生產經營策略，需要進行技術昇級或是將生產環節向低成本的地區轉移，以賺取更高的利潤，這是市場規律下企業正常的生產經營行為。

　　問六：上調標准會否對企業尤其是中小企業生產經營造成影響？

　　答：1300元/月的標准已綜合考慮了避免一次調整到位對企業穩定發展造成影響的因素，也征求了部分企業和行業協會的意見。從廣州市勞動力市場薪酬情況來看，絕大多數企業招聘的最低薪酬都在這一水平之上，現在在市場招一個普工，招聘薪酬基本都在1500元以上。而且由於結構性勞動力短缺的存在，春節後廣州市人力資源市場的招聘工資也會有一定幅度的上漲。因此1300元的最低工資標准對絕大多數企業的生產經營不會造成影響。

　　簽過勞動合同最低工資照樣漲

　　問七：如果用人單位給勞動者發放工資低於最低工資標准，勞動者怎樣纔能維護自己的合法權益？

　　答：如果用人單位支付給勞動者的工資低於最低工資標准，勞動者可以到當地勞動保障監察部門進行舉報，廣州地區受理舉報勞動違法行為熱線是12333，各區縣也都設立了投訴舉報電話，具體號碼可以在廣州勞動保障信息網上查詢。

　　問八：有職工說，政府這邊提高最低工資標准，但企業那邊增加工作時間或提高工作強度，勞動者還是得不到好處，政府對企業這種違反規定的行為是怎麼處理的？

　　答：應該說絕大多數的企業是遵紀守法、切實落實最低工資保障規定的。但平時對企業進行檢查時，也發現在個別企業存在這樣的行為。

　　對違反最低工資規定的行為，都將嚴肅處理，決不姑息。勞動保障監察部門檢查時發現以上行為，或勞動者投訴、勞動保障監察部門核實企業存在這些行為，將會及時責令企業限期整改，按規定補發勞動者的工資；對逾期不支付的，責令企業按照所欠工資的1~5倍向勞動者支付賠償金；情節嚴重的，還可對其處以5000元以上5萬元以下的罰款。

　　問九：如果3月1日前企業與職工簽訂的勞動合同中約定的工資低於新標准，將如何執行？

　　答：不管企業與職工簽訂的勞動合同中約定的工資是否在3月1日前簽訂，也不管是固定期或無固定期的勞動合同，低於新公布的全市最低工資標准的，在3月1日以後再發放工資時都要自動調整，嚴格按新標准來執行。

　　廣州市人力資源和社會保障局也建議企業可以通過更改勞動合同或者集體合同以及工資集體協議來明確適用新的最低工資標准，廣州市公布的最低工資標准規定具有法律效力和強制力。