|
||||
今日上午,中國國務院總理溫家寶在人民大會堂向十一屆全國人大四次會議作政府工作報告。這份約兩萬字的報告,分為『十一五』回顧、『十二五』目標和任務和2011年工作三部分。報告勾勒出未來5年中國發展『藍圖』,同時,直面經濟、住房、反腐等民眾關切。溫家寶總理懇切表述贏得認同,現場多次響起熱烈掌聲。
十二五規劃綱要出爐勾勒未來5年發展『藍圖』
今年是中國第十二個五年計劃開局之年。本次大會的一項重要議程就是審查和批准『十二五』規劃綱要。溫家寶在報告中指出,『十二五』是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。中國發展處於可以大有作為的重要戰略機遇期。
『要順應各族人民過上更好生活新期待,以加快轉變經濟發展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生,鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊成果,促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定。』溫家寶說。
報告明確了未來5年中國發展的主要任務:
——推動經濟發展再上新臺階。今後五年,中國經濟增長預期目標是在明顯提高質量和效益的基礎上年均增長7%。
——繼續加強和改善宏觀調控,保持價格總水平基本穩定。把短期調控政策和長期發展政策結合起來,堅持實施擴大內需戰略,充分挖掘我國內需的巨大潛力,加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長的新局面。
——要加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構。堅持走中國特色新型工業化道路,推動信息化和工業化深度融合,改造提昇制造業,培育發展戰略性新興產業。加快發展服務業,積極穩妥推進城鎮化。
——加快形成合理的收入分配格局。堅持把增加就業作為經濟社會發展的優先目標,為全體勞動者創造公平的就業機會,堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配制度。
——要全面深化改革開放。更加重視改革頂層設計和總體規劃,大力推進經濟體制改革,積極穩妥地推進政治體制改革,不斷完善社會主義市場經濟體制,擴大社會主義民主,完善社會主義法制。
——加強政府自身改革建設。確保權力正確行使;必須從制度上改變權力過分集中而又得不到制約的狀況,堅決懲治和預防腐敗;必須保障人民的民主權利和合法權益,維護社會公平正義。
民生表述多次贏得掌聲
『今年,我國發展面臨的形勢依然極其復雜。』談及2011年的工作,溫家寶如是說,『總的考慮是,為轉變經濟發展方式創造良好環境,引導各方面把工作著力點放在加快經濟結構調整、提高發展質量和效益上,放在增加就業、改善民生、促進社會和諧上。』
在溫家寶的政府工作報告中,多處涉及百姓民生,懇切表述,引得現場多次掌聲。
『要把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務。』在政府工作報告部署的2011年的十項重點工作。其中,位列第一的是被列為宏觀調控首要任務的『穩定物價總水平』。
溫家寶說,當前,物價上漲較快,通脹預期增強,這個問題涉及民生、關系全局、影響穩定。『要堅決抑制價格上漲勢頭。以經濟和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,全面加強價格調控和監管。』
『解決13億中國人的吃飯問題始終是頭等大事。』溫家寶說,『任何時候都不能掉以輕心。我們有信心也有能力辦好這件大事。』此番表述,引得現場熱烈掌聲。
溫家寶說,『三農』工作放在重中之重,在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化,鞏固和發展農業農村好形勢。
『確保每個孩子不因家庭經濟困難而失學。』教育和人纔是國家發展的基礎和根本。溫家寶強調,要堅持優先發展教育。推動教育事業科學發展,為人們提供更加多樣、更加公平、更高質量的教育。
『盡快扭轉收入分配差距擴大趨勢』。收入差距、個稅改革等民生問題備受各界關注。溫家寶在報告中作出回應。他表示,要加大收入分配調節力度。提高個人所得稅工薪所得費用扣除標准,合理調整稅率結構,切實減輕中低收入者稅收負擔。
『大力整頓和規范收入分配秩序。堅決取締非法收入。加快建立收入分配監測系統。通過持續不斷的努力,盡快扭轉收入分配差距擴大趨勢,努力使廣大人民群眾更多分享改革發展成果。』溫家寶的這番話,再次贏得現場掌聲。
『對穩定房價、推進保障性住房建設工作不力,從而影響社會發展和穩定的地方,要追究責任。』溫家寶在談及房地產市場調控時作出上述表述。
他強調,要堅定不移地搞好房地產市場調控。有關部門要加快完善巡查、考評、約談和問責制度。
『每一個公務員都要真正成為人民的公僕。』溫家寶對報告中對反腐等問題特別強調。『規范公務用車配備管理並積極推進公務用車制度改革。加快實行財政預算公開,讓人民知道政府花了多少錢,辦了什麼事。各級政府都要努力為人民辦事。』