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『農村基礎教育跟不上城市,最大的制約因素就是留不住優秀教師。』3月4日下午,在駐地賓館,全國人大代表、宜賓珙縣王家鎮和平村村委婦女主任王明蓉接受記者采訪時說:『這次參加十一屆全國人大四次會議,我准備了一份《關於大力發展農村教育事業的建議》的議案,希望能表達我們農村群眾的心聲。』
關注:『十二五』規劃對農村教育事業的投入『到西部去,到祖國需要的地方去。』在大學校園裡,常常會看到這樣一條標語,鼓勵大學生到基層就業,被肯定為破解『就業難』的良方。但在王明蓉看來,『進不來,留不住』,是農村教育事業發展在師資上表現得最突出的問題。『這次大會,我關注的是「十二五」規劃怎樣加大對農村的投入,特別是對農村教育事業的投入。』
難題:教學艱苦、待遇偏低,農村留不住老師王明蓉說,由於『十一五』期間政策得力,農村實現了村村通公路,但由於村上沒有集中的市場,從她家到鄉鎮上,仍然需要2個小時的路程,『如果你來做客,要提前一天告訴我,我纔能去場鎮上買肉買菜招待你。』由於教學條件艱苦、農村的學校基礎設施差、農村教師待遇普遍比城裡偏低、生活不方便,即使來了大學生,也常因為交通、生活工作環境差等原因而逐漸流失。
人往高處走,水往低處流。許多優秀教師更願意到城鎮或市區的學校教學,『如果考上公務員或者研究生,鄉村教師更是走得義無反顧。』
影響:農村孩子得不到良好教育王明蓉告訴記者,前段時間富士康到縣上去招工,要求非常簡單,『高中畢業即可』。可這卻難住了負責在村上組織青年參加考試的王明蓉。『許多年輕人聽說要去成都的大工廠,都紛紛來報名,可村上高中畢業的沒有幾個,最後只有一個小伙子參加了招聘考試。』
『優秀教師走了,孩子不能沒有教育,就只能請高中畢業的代課老師。』因為教學水平有限,代課老師只能完成9年義務教育的教學,『許多孩子讀了初中就讀不走了,只好到處打工。』講到這,王明蓉嘆了一口氣,說:『沒文化,處處落後,在外做的也是一些體力活,掙的錢相當有限。』
解決:加大對農村教育的投入,吸引優秀教師『十一五』期間,我國農村教育快速發展,農村教師收入提高,農村校捨建設、設施配備也不斷改善,但與此同時,『留不住優秀教師』的老問題依然困擾著部分農村學校。
如何改善這樣的狀況?王明蓉希望落實現有的津貼、補貼、獎金制度,縮小以至消除農村教師與所在地鄉鎮公務員、城市教師的收入差距。第二,她建議探索更加科學合理的學校公用經費配置方式,使資金投入向農村中小學和貧困地區學校傾斜。同時,王明蓉建議中央和省級財政劃撥專項資金,一次性地幫助農村貧困地區解決歷史遺留的『普九』欠賬問題。『農村和城市的差別縮小甚至消除,纔能留住優秀教師,農村纔有更大的希望。』