全國人大代表、浙江省臨海市外國語學校副校長任美琴建議，在中小學教師隊伍設置正教授職稱，促進教師持續專業化，促進教育質量的持續提高。

　　據了解，我國現行的中小學教師職務制度是1966年建立的，把教師的職稱『界定』為：小學教師的最高職稱為『中級』，中學教師的最高職稱為『副高』。與高校教師的職稱相比，中小學教師在職稱評定上明顯『低了一級』，小學高級教師相當於中級職稱，中學高級教師相當於副高職稱。

　　任美琴代表說，事實上，小學教師、中學教師和高校教師的區別主要只是分工不同、受教育者的年齡不同，沒有必要規定小學教師職稱必須低一級。所以，過去職務體系存在著體系不統一、等級不健全的突出矛盾問題，在客觀上影響了教師自我提高的積極性。

　　而且，從我國許多地區(如浙江的寧波、紹興、金華、杭州等地區)都已經在中小學設立正高職稱的經驗來看，設置正高職稱對教師的自我發展起著積極的導向作用。再比如，同屬技術性行業，衛生行業設有正高職稱，而中小學沒有，這既不均衡，也有失公平。

　　為了給優秀青年教師創造更高層次認同的機會、提供繼續發展的平臺，任美琴代表建議，在中小學設立正教授職稱。『這樣做，有利於提昇中小學教師職業生涯質量，有利於提高教師工作的積極性和創造性。』