新華網武漢3月9日電(記者皮曙初)3.7萬營業網點，3萬億元個人儲蓄存款，9億銀行賬戶，400多萬小額貸款用戶，1000多億元支農資金……一組獨具特色的數字，顯示中國郵政儲蓄銀行成立四年來的獨特發展軌跡：依托遍布城鄉的網點優勢，做服務『三農』、服務社區、服務中小企業的『大眾銀行』。

　　四年來，郵儲銀行約70%的小額貸款投向農村地區，70%的客戶分布在縣及縣以下，為破解農村金融服務薄弱難題開闢了新路徑。

　　在位於江漢平原上的湖北漢川三星垸農場天惠養殖專業合作社裡，黎積賢正在整理魚池。他告訴記者，天惠養殖場過去一直想擴大規模，但總苦於資金不足。2009年，郵儲銀行的信貸員到農場裡來，又放投影又發資料，介紹支農貸款，那年有12戶社員貸款，一共貸了49萬元，當年養殖規模就迅速擴大。

　　『貸款效應還讓其他農戶都看到了加入專業合作社的好處。去年，入社農戶從49戶一下子擴大到128戶，貸款也增加到349萬元。很多都是衝著可以貸款入社的。』

　　作為合作社的負責人之一，黎積賢還幫助郵儲銀行收集信息，哪戶社員需要多少資金，有多大還貸能力，匯總後報給郵儲銀行，銀行集中受理、集中放貸，並由合作社作擔保，銀行也放心。

　　『我們的大部分客戶都是這樣的小客戶、大眾客戶。』郵儲銀行湖北省分行行長席新國告訴記者，『以「三農」為主的小額貸款已經成為中國郵政儲蓄銀行的服務特色。』

　　中國郵政儲蓄銀行自2007年3月20日正式掛牌成立以來，一直堅持服務『三農』、服務社區、服務大眾的市場定位，依托郵政網絡，已經成為我國聯網網點最多、分布最廣泛的金融機構。目前，在全國已擁有3.7萬個營業網點，服務觸角遍及廣袤城鄉。

　　自2007年6月在河南新鄉長垣縣啟動小額貸款業務試點至今，郵儲銀行小額貸款業務已覆蓋全國所有地市和2400多個縣市及主要的鄉鎮。截至2011年2月28日，已累計發放貸款2980億元，其中農村地區佔七成左右，解決了400多萬農戶的資金需求。

　　中國郵儲銀行行長陶禮明接受記者專訪時說，商業銀行在經營活動中比較認同所謂『二八定律』，認為少數高端客戶纔是服務的重點對象，而郵儲銀行的實踐挑戰了這一鐵律，體現出服務大眾的特殊銀行性質。

　　他說，郵儲銀行開立的賬戶已超過9億個，實名客戶4.5億人，平均每個賬戶上的金額不到4000元；農村小額貸款是他們的第一個千億元業務，小額貸款平均每筆5.9萬元，充分體現了『小額』和『支農』的特征。