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9日,全國兩會上代表委員熱議公務員“回家吃飯”問題,認爲飯局應酬多,歸根到底是一個社會風氣問題。(3月10日《廣州日報》)
公務員特別是領導幹部應酬飯局多是一個“公開的祕密”。問題是,公務型飯局爲何氾濫到“回家吃飯成奢侈”?究其原因,除了飯局文化在我國有着源遠流長的歷史,並且影響深遠,不斷被“發揚光大”外,更重要的還在於以下兩個方面:一是公款吃喝,反正不是花自己的錢,白吃白不吃,吃了不白吃;二是公務員是個“能辦事”的特殊羣體,許多單位和個人有求於公務員。
也就是說,公務型飯局的問題主要集中在“局”,而不在“飯”。因此,也就不難理解爲何有那麼多公務員不惜搭上自己的身體健康和家庭和諧,一再假借“工作需要”之名,以大無畏的“犧牲精神”奔赴各種飯局;更不難理解公務型飯局爲何成了“潛規則”和權力尋租、貪污腐敗的“重災區”。當然,“吃了人家的嘴軟,拿了人家的手短”,公共利益和公衆權益必然會在在觥籌交錯中成了交易的砝碼。
其實,公權力來自民衆權利的讓渡,公務員不過是承擔公共事務管理和爲民服務的主體罷了,理應依法行政、照章辦事,不應且不能“吃拿卡要”。在這個意義上,敦促公務員回家吃飯,減少公務型飯局,促使公務型飯局和公權力迴歸本來面目,不僅是大勢所趨、民心所向,還事關社會公平正義,必須引起高度重視。
而要想讓公務員回家吃飯不再“奢侈”,而是正常事情,首先得爲權力注入“防腐劑”,儘量減少行政審批項目和環節,努力打造“小政府,大社會”。其次要健全財政預算制度,管好公共財政這個“錢袋子”,讓預算“軟約束”真正“硬起來”,把與公務相關的消費置於陽光下,公開、透明地接受羣衆的檢查和監督。此外,還必須對公務型飯局中的違法亂紀者嚴懲不怠,乃至讓其“出局”,以儆效尤。
公務型飯局的得失與是非,不在“飯”盡在“局”。否則,誰會“舍”身體健康和老婆孩子赴宴呢?不過,這些赴宴的公務員究竟得到了哪些不可見人的東西? (陳堯)原題:公務型飯局的問題集中在“局”