冷戰結束後，世界性的軍事對峙現象已經消失，戰爭的一個重要表現形式就是內戰。一旦某個國家出現內戰，聯合國就會采取具體行動維護和平，減少傷亡。如果聯合國采取強制行動，某些大國就可能用來達到其自身的目的而『超限行動』。這就給『內戰外打』既提供了土壤，也給『內戰外打』找到了『遮羞布』。

　　    同時，美國以及一些國際組織乾預內戰的勢頭不斷上昇。美國在其新國家軍事戰略報告中鼓勵某些經濟體發展軍事能力。這表明，一旦這類經濟組織的某成員國出現內戰，該成員國遭到所在的國際經濟組織乾預的可能性也在上昇。最近，海灣合作委員會指派沙特阿拉伯派出約1000名士兵進入巴林。還有，今年2月東盟派出觀察員監督柬泰邊界的停火，這進一步凸顯出東盟在擴大其職能，尤其是重視防務職能的提高。

　　    針對『內戰外打』戰爭的發展趨勢，人們也不是無能為力的。其一，聯合國應建立負責預防危機的實體機構，監督聯合國決議的執行，切實防止『超限』行為發生，保證授權的清晰性，以便讓這類『超限』行為缺乏法理上的合法性：其二，營造尊重國家主權的國際輿論，給『內戰外打『的外部行為施以巨大的輿論壓力，使其失去道義上的合理性：其三，通過改革不斷提高民族和國家的凝聚力，維護政局穩定，是防止『內戰外打』出現的根本之法。(國防大學教授韓旭東)