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近日,中國青年報編輯部收到一封署名的讀者來信,稱中共廣西玉林市委、市人民政府等四大班子辦公地址喬遷新址後,掛牌的地方(原辦公地址)無人辦公,辦公的地方(新址)無牌子。怪事過去半年多,直至現在4塊牌子仍舊掛在舊址,而且還有衛兵守大門,一般群眾若要進去,則要被盤查,然後拒之門外。而新辦公大樓是以商務中心名義建的,所以不敢叫政務中心或行政中心,當人們問市委市政府新辦公地方叫什麼名稱時,只答道叫政務中心,但沒有對外公布,也沒有牌子。
在廣西城市經濟排名中位居第四的玉林市,為何在黨政部門搬遷半年多後仍未掛牌?6月16日,中國青年報記者就此展開調查。
玉林市委市政府原來的辦公區位於人民東路北側,下午3時是政府機關上班的時間,但大門口幾乎看不到什麼進出的人。只見棕紅色的門柱上掛著玉林市人民政府、玉林市人民代表大會常務委員會、中國人民政治協商會議玉林市委員會幾塊牌子。幾名穿著制服的保安坐在門前,對出入人員進行來訪登記。
走進大院,首先映入眼簾的是一個掛著國徽的四層小白樓,這裡是原來的市政府辦公地點,但現在已經空無一人,緊鎖的鐵門前停著兩輛小車,將樓門口堵得嚴嚴實實。
在大院的前半部分,並排矗立著十幾棟三到五層的辦公樓,浸著水漬的外牆和牆沿處生長的野草顯露著這些建築的歷史。在一棟辦公樓前,記者看到一塊宣傳欄上還印著玉林市發展與改革委員會政務公開欄的字樣,裡面張貼的宣傳材料已經褪色泛黃,字跡也變得模糊不清。
『請問發改委在這裡辦公嗎?』
『早搬走了。』辦公樓內一名白發蒼蒼的老者告訴記者,這裡現在是玉林市老體協、老乾部活動中心等部門的辦公地點,發改委等政府部門已經搬到玉東新區那邊。
『為什麼搬呢?』
『聽說是為了改善辦公條件。』
在玉林市機關事務管理局行政科,一名男性工作人員告訴記者,除了農、林、水等少數幾個部門,政府機關已經基本都搬去城東商務大廈辦公了。他還指點說,在大院門口乘坐17路到『商務大廈』站下就可以到達新的辦公區。
『當初政府搬遷的時候,在市民中爭議聲很大。』在老政府大院外,記者隨機對市民莫先生進行采訪,他說雖然市政府的牌子還掛在這兒,但玉林市的人都知道政府已經搬走了,大家習慣叫這邊『舊政府』,叫那邊『新政府』。市民中還流傳一句玩笑話:跟農民混的部門都在原來的地方,實權部門就搬去新的地方了。
記者隨後來到幾公裡外的城東商務大廈,快靠近大樓的地方,醒目的路標指示牌上印著『城東辦公大樓』的方向。
跟老的政府辦公區不一樣的是,新的政府辦公區門前既沒有掛國徽,也沒有掛任何指示牌。壯觀的大樓門前連個表明身份的標識都沒有。
『一塊牌子也沒有,老百姓也不知道是乾什麼的,當然感覺不方便了!』出租車司機何師傅說,市民一開始聽說這裡要建一個商務大廈,後來不知怎麼又成了市委市政府的新辦公樓,於是大家紛紛猜測,現在新辦公樓建得這麼好,政府恐怕是吸取成都市政府新辦公大樓違規建設被媒體曝光、被紀委查處的教訓,所以暫時不敢掛牌。
據了解,城東商務大廈由玉林市城市建設投資有限公司建設,該公司是直屬於玉林市人民政府的國有控股有限公司。《玉林日報》的報道稱,城東商務大廈總投資2.5億元,總建築面積62949平方米,整個大廈約有辦公室650間,中型會議室4間,小型會議室58間。商務大廈將成為帶動玉東新區迅速發展的『發動機』。
2010年2月,玉林市多個黨政部門低調搬遷至此後,就有網友在紅豆社區玉林論壇上發帖討論『 玉林市政府辦公地點搬遷了咋都沒有新聞報道?』盡管大家有各種各樣的猜測和質疑,但玉林市政府並沒有就此事對市民進行過任何公開的回應。
這座在玉林老城區和玉東新區的重要節點上拔地而起的巨型建築氣勢非常壯觀,有外地網友在微博中形容道:『剛去了玉林的新政府大樓,我還以為到車站了呢!真的,跟長沙火車站一樣大!前面附帶的廣場比長沙火車站前面的廣場還大……』
進入這棟辦公大樓,首先要在一旁的接待室開具一張來訪人員登記表。進入大廳後,右側的樓層示意圖上清楚地標明從一樓到八樓分別分布著市人大、市政協及法制辦、國資委、組織部、發改委等數十個部門。
記者走訪了三樓到五樓的數個政府部門,發現政府的工作人員都是幾個人在一間十來平方米的辦公室內辦公,辦公條件並不像這棟大樓外觀那樣奢華。
『為什麼新的政府辦公樓不掛牌呢?』
對於市民關心的辦公樓是否存在建設超標和為何不掛牌的問題,記者在電話中向玉林市委宣傳部常務副部長、新聞發言人龔郁進行了詢問。龔郁稱,原來老的辦公樓經鑒定已是D級危房,所以大部分黨政部門搬到了新的辦公地點。而現在政府辦公的這座大樓是租來的,所以沒有掛牌。『你想這麼大的一個單位,肯定是跟自治區有關部門辦理了相關的手續的。』龔郁說。
『我現在看見那個地方叫做城東辦公大樓。』記者在向玉林市城市建設投資有限責任公司方面進行求證時,該公司一位不願透露姓名的人稱,城東商務大廈的所有權並非歸屬玉林市城投公司,他們只是代建單位。記者 葉鐵橋 謝洋