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問:貪污腐敗就像『割韭菜』,這邊割了,那邊又長,是制度不健全的原因造成的嗎,您怎麼看待?
答:我覺得反腐像『割韭菜』很形象,主要原因是現在反腐的各項制度建設沒有落到實處。為什麼制度執行不到位?這裡面第一個牽頭人,包括紀律檢查機關有沒有道德問題?作為一個班子的『一把手』你要帶頭執行,把制度落實到位,誰不執行制度就對誰執行紀律,紀律檢查機關也是這樣的,哪一個方面沒有執行制度就督促。第二個方面是整個社會規范的意識不夠。
還要強調的是,處理的手段要狠要硬。如食品藥品監督處理,過去處理得輕一些,違反犯罪的成本低了一些,如果你打得狠,犯罪的成本高了,代價高了,那他就不太敢了。舉個相關的例子,比如說市紀委前一段時間由監察局牽頭,對高明的環境污染進行治理。企業如果不做環保措施一年可以節省成本180萬元,罰10萬元,企業還能省170萬元。在高明我們開了先例,罰了10萬元,同時我們新增收繳大概300萬元的排污費。這樣企業就怕。 □關於食品安全不要等到事情鬧大了纔去查問:食品安全大家十分關注,往往也出現部門推諉?
答:在食品安全上,很明確是食品藥品監督部門直接或者是牽頭處理。過去一個階段確實存在你說的情況,各個部門相互推諉。在將近一年來,這個情況有了很大的改善,我們還要努力。
不要等到事情很大了纔去查,群眾會想,沒有報出來的事還有多少?我吃了多少對身體有害的東西我也不知道,所以我想有效性和普遍性是我們應該加強的地方,沒有事也去查、也去管,然後告訴大家吃的喝的是可以放心的。 □關於反腐團隊紀委非常重視吸收人纔問:應該由什麼人來反腐敗?是否可以學習新加坡,打造最優秀的團隊來反腐敗?
答:紀委怎麼治住專業的『老鼠』?首先,反腐敗的『貓』絕不是紀委一只『貓』,是一群『貓』。反腐敗不是單打獨斗,紀委只是一個牽頭部門,紀委經常運作的就是反腐敗協調小組,這個小組就是把反腐敗的各個部門,包括精英人纔吸納進來,所以一些重大的案件、專業性比較強的案件,我們幾乎無一例外會請專家來參加,比如財務的犯罪,我們一定請財務方面的專家,可以是市財局的,也可能是民間的財務高手。這幾年,紀委非常注重吸收人纔,比如精通財務的、精通法律的、精通資產管理的、精通建設工程的等。
問:紀檢機關職責是查辦腐敗案件,為何最近總摻和查采砂船、查注水牛肉等?
答:打擊號販子、查采砂船污染等,按工作分不是紀委的常態工作,但佛山市紀委監察局牽頭做這樣的事情是必需的。這類民眾十分關注的事有共同特點,就是往往誰管都不合適,誰管都不是足夠有力。紀委監察局有一個職能,就是反腐和糾正不正之風的牽頭協調作用,我們都是組織相關的部門來參加,紀委監察局牽頭這個事,絕不是代辦和包辦。
另外,這樣的打擊行動我們是作為范例來做,這樣一個范例做完之後,我們就要固化一套程序,固化幾個部門協調打擊機制,固定一套長效機制。