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著名旅游規劃設計專家 陳南江
名家專欄
《廣州市區產業『退二進三』企業工業用地處置辦法》(以下簡稱《辦法》)規定,凡列入市政府公布或批准的影響環保或危險化學品類的『退二』搬遷名單且產權清晰的廠房,均可用來發展第三產業。《辦法》還提出,在符合城市總體規劃的情況下,經市規劃部門審核、並報政府批准後,可改變原廠房土地的性質為綜合用地。
在此背景下,利用舊廠房發展起來的創意產業園應運而生,越建越熱。據不完全統計,廣州目前建成和在建的主要創意園有近30個,如廣州創意產業園、信義會館、紅專廠、原虎頭牌電筒廠改建的IDC創新科技園、原廣州紡織機械廠改建的廣州TIT紡織服裝創意園、原天天食品廠改建的金脈創意產業園等,荔灣區1850創意產業園和基督教堂園區,廣州啤酒廠改建的廣州啤酒廠創意產業園等。
創意產業園的『大躍進』帶來了不少問題。園區建設思路雷同,難以實現錯位、優勢互補。目前,不少創意產業園光有園區沒有創意,成為房地產項目,是工業廠房或倉庫改建成的廉價辦公場所,變成了廉價寫字樓和中小企業大觀園。一些地產商看中的是利潤,不管招進來的是什麼企業,只要把空間加價租出去賺錢就行。有的創意產業園連賣電纜的都引進了,金脈創意產業園甚至變成了醫院,太古倉變成了賣紅酒的。目前很多創意產業園內部空空蕩蕩,出租率低,效益不佳。
對策何在?創意產業園要更有創意,不能定位模糊。所謂創意產業園,是創意產業集聚的載體,其主要構成應有相關文化創意設計方面的企業,有提供高科技技術支持的企業,有國際化的策劃推廣和信息諮詢等中介機構;還有從事文化創意產品生產的企業和在文化經營方面富有經驗的經紀公司等。
最為典型的案例,如TIT創意園就明確轉型,只接收紡織服裝類設計企業入園。這是廣州第一個真正與廣州商貿產業結合的創意產業園,跟廣州商貿氣氛聯系比較緊。舉一反三,金脈創意園前身為廣州市天天食品廠,是否在進行園區規劃時就結合企業的創新發展和國內外先進的技術將該地改造為食品研發創新基地?
廣州創意產業園的創意味道不夠濃厚,也不夠純正,這是政府的扶持指導力度不夠,開發單位的商業利益在作祟。廣州有很多的創意團體,但是一些創意園環境氛圍和交通條件不佳,招商宣傳不夠。假如政府能在資金上給予扶持,讓更多的工業設計、服裝設計、動漫設計、室內設計、平面設計、美術創作工作室有一席之地,相信『味道不純正』的創意園區應該有改觀。
陳南江博士, 曾主持數百個旅游景區度假區規劃設計。中山大學等高校和研究機構的校外導師或客座研究員,廣東省社會科學院旅游研究所總規劃師。