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主權問題不能談判
為香港回歸作出巨大貢獻的中國改革開放總設計師鄧小平曾說:『我最大的願望,是活到1997年,就是要在中國收回香港之後,到香港自己的土地上走一走。』『文革』結束後,再度復出的鄧小平提出了實現祖國和平統一的目標,並且創造性地提出了『一國兩制』的構想,為香港問題的歷史性解決打開了思路。
『一國兩制』的著眼點是臺灣問題。但是由於臺灣問題的復雜性、艱巨性和長期性,『一國兩制』的構想在臺灣問題上遲遲沒有取得應有的進展。因此,鄧小平把『一國兩制』構想的突破口定位在條件相對成熟的香港問題上。『一國兩制』的核心是中國大陸堅持社會主義制度,香港、澳門繼續堅持原來的社會制度不變。鄧小平的關注點在於:一是究竟應該在什麼時間、以什麼方式在香港恢復行使主權,以便盡可能地實現『平穩過渡、順利交接』;二是如何纔能在香港回歸以後繼續保持香港的穩定、繁榮,最大限度地利用香港傳統的國際經濟中心的特殊地位和功能,為改革開放和社會主義現代化建設服務。1979年3月,鄧小平會見來訪的第25位香港總督麥理浩,首次公開了他對於香港問題的想法:『我們把香港作為一個特殊地區、特殊問題來處理。到了1997年,無論香港問題如何解決,它的特殊地位都可以得到保證。說清楚一點,就是在本世紀和下世紀初相當長的時期內,香港可以搞它的資本主義,我們搞我們的社會主義,因此,請各國投資者放心。』
1982年9月,英國首相撒切爾夫人訪華。以『鐵娘子』著稱的撒切爾夫人和被譽為『鋼鐵工廠』的鄧小平都以強硬的態度表達了自己對於香港問題的立場。撒切爾夫人傲慢地認為中國共產黨治理不了香港,想以主權換治權。鄧小平嚴詞斥責。他指出,『香港不是馬爾維納斯,中國不是阿根廷』,主權問題一分一寸都不能讓。鄧小平表達了中國政府的基本立場:第一,主權問題不是一個可以討論的問題;第二,1997年中國將收回香港,不僅包括新界,而且包括香港島和九龍半島,中國在這個問題上沒有回旋餘地;第三,如果中國在1997年,也就是中華人民共和國成立48周年時還不能把香港收回,任何一個中國領導人和政府都不能向中國人民交代,甚至也不能向世界人民交代。
中英兩國的意見分歧,使香港局勢不穩,英國企圖以此向中國政府施加壓力。中國政府發表聲明:如果香港出現動亂,中國不排除提前收回香港的可能性。顧及中國的警告和自身的經濟利益,英國政府不得不同意香港主權屬於中國。中國政府的堅決態度和立場,使英國原先抱有的一切幻想都破滅了。撒切爾夫人為此給中國領導人寫來一封信,表示願意同中方合作,並理解中國的立場。1984年4月15日,英國政府在聲明中委婉地同意將香港的主權和治權交給中國。1984年9月26日,中英雙方終於在聯合聲明上簽字,達成了1997年7月1日中國開始恢復對香港行使主權的協議。
1979年中國與葡萄牙建交時,雙方就澳門問題達成諒解,葡萄牙承認澳門是中國的領土,雙方同意在適當時候通過兩國政府間的談判解決這個問題。葡萄牙總統埃內亞斯於1985年訪華,中葡協議派出政府代表團談判解決這一問題。但葡方在談判中提出,把對澳門的治權拖到21世紀再交給中國。中國外交部發表聲明指出:『任何超越2000年後交回澳門的主張,都是不能接受的。』葡萄牙方面隨即放棄這一想法。1987年4月13日,雙方簽署了中葡關於澳門問題的《聯合聲明》和兩個附件,1988年1月15日,雙方交換了聲明的批准書,聯合聲明開始生效。
新世界出版社出版