新華社記者楊玉華

　　安慶市太湖縣開發區最大拆遷安置小區自去年底以來五十多戶居民的房屋陸續出現承重梁、屋面、外牆裂縫和滲水，部分住戶甚至出現樓板踩穿、房屋沈降等嚴重問題，居民反映半年時間都未得到有效解決。而就是這樣一個『豆腐渣』工程卻是當地政府口中的『花園式宜居』樣板工程。這種『金玉其外敗絮其中』的安置房是典型的『面子工程』、『政績工程』。

　　百姓安居成了『面子工程』，安置房成為問題百出的『豆腐渣』工程，暴露了一些基層政府在保障性安居工程建設中存在質量把關不嚴、漠視百姓利益等惡劣行為。

　　近年來，國家高度重視百姓保障性安居住房建設，各地也掀起了一股保障性安居工程建設熱潮。這對於解決困難群眾的住房難，增加住房有效供給，抑制房價過快上漲具有十分重要的意義。但值得警惕的是，一些地方在保障房建設暴露出了『大躍進』的苗頭：以搞運動的方式搞保障性安居工程建設，層層堆進度，層層要數字，不顧質量安全，只求表面好看；不顧群眾利益，只求上級滿意。這種『只唯上不唯下』，『只求面不重裡』的做法，給保障性安居住房建設帶來了嚴重的質量安全隱患。

　　對於保障房的質量，中央明確提出要實行質量終身責任制，一旦質量出了問題，不論責任人走到哪裡，都要追究其責任。中央禁令言猶在耳，但一些地方的保障性安居工程質量卻屢屢出現問題，不能不令人深思。

　　造成上述問題的原因恐怕離不開兩點：一是一些地方領導的理念錯位，把安居工程當成政績工程來抓。好大喜功，求短期工作亮點，而不是抱著實實在在為百姓辦事，解決困難的態度和理念。二是保障性安居工程建設中，百姓參與機制缺失。在住房建設中，百姓缺乏知情權、監督權，信息不對稱，處於自己的房子『別人說了算』的弱勢地位。

　　保障性安居工程是重大的民生工程，要杜絕把保障性安居房建設成『面子工程』，當前關鍵是要有一套細化落實質量終身制的配套措施和手段，保證中央禁令落到實處。

　　要落實一把手負責制，把保障房建設的進度和質量都納入到對地方黨政一把手的考核中。明確層層責任人，嚴格招投標管理制度，並建立嚴格的督查和問責機制。每棟保障房建好後，要將建設施工單位和責任人等重要信息樹立一個責任牌，只要出現質量問題，都要追究其責任。

　　此外，保障房建設還要充分保障百姓的知情權、參與權、表達權、監督權。保障房建設牽動民心，事關百姓安居大事。只有充分傾聽百姓的聲音，地方政府纔能贏得理解和信任，纔能建出百姓滿意的房子，使保障房真正成為『民心工程』。

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