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近期,楊柳青鎮黨委理論學習中心組深入貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,緊密結合自身實際,按照區委、區政府提出的建設新西青·新城市的總體目標,繼續堅持“環境立鎮、文化興鎮、經濟強鎮、開放活鎮”的總體工作思路,以社會穩定爲前提,以改革開放爲動力,以“三區”建設和改善民生爲重點,以打造文化旅遊強鎮爲目標,以加強黨的建設爲保障,與時俱進,開拓創新,不斷開創科學發展和諧發展率先發展的新局面。
一、堅持以發展設施農業爲龍頭,加快做優第一產業
加快農業產業園區建設,以發展設施農業爲龍頭,大力發展生態農業、品牌農業、休閒觀光農業、循環農業,整合優勢資源,加快結構調整,不斷提升都市型現代農業發展水平,不斷促進農業增效、農民增收。一是落實好農業發展規劃。加快落實農業發展“一個龍頭,三大板塊”的總體規劃,即以楊柳青園藝科技博覽園爲龍頭,全力打造以大柳灘萬畝果園爲核心的優質水果生產區板塊,以蓮花澱、東窪爲核心的無公害蔬菜生產區板塊和以東澱益利來養殖、德仁水產、古鎮苗卉基地爲核心的特色種養殖生產區板塊。二是加快推進農業項目建設。着力引進和建設農業大項目好項目,着力解決農業規模效益和發展帶動問題。楊柳青園藝科技博覽園要繼續完善功能,使之成爲集科技展示、觀光旅遊、生產示範、技術推廣爲一體的國內園藝科技標誌性示範園;繼續加大對德仁水產、益利來養殖、古鎮苗卉等基地項目的幫扶指導;完成好投資1200萬元的農業綜合開發土地治理高標準農業建設示範工程;加快建成東窪設施農業850畝、400棟溫室並投入生產;完善蓮花澱農業基礎設施,加快建成無公害蔬菜生產區;推動大柳灘萬畝果園實現規模化種植名特優果樹品種,建成全市聞名的優質水果生產區。三是提升農業經濟綜合效益。積極引進農業名、特、新、優品種,提升規模化、產業化種養殖水平,形成特色果品、優質苗木、綠色蔬菜、優質經濟作物、特色養殖爲主的種養植結構。要在已有的20個無公害生產基地和大柳灘鮮食玉米、早酥梨等品牌基礎上,打造知名品牌,提升產品質量,大力培育綠色及無公害農產品生產基地。進一步完善合作社的服務功能,提高農民進入市場的組織化程度,增強農產品市場競爭力。
二、堅持以示範工業園區建設爲載體,加快做強第二產業
加快示範工業園區建設,加大招商引資力度,推進項目建設,提高服務水平,不斷提升工業經濟質量和效益。一是進一步建好示範工業園區。把示範工業園區建設作爲經濟工作的重中之重,利用好扶持配套政策,加大資金投入力度,逐步開發建設示範工業園區的預留地,全面提升園區建設水平,切實增強項目承載能力,促進工業的集中集約集羣發展。二是進一步壯大支柱產業。要不斷髮展壯大汽車配件、塑料製品、醫藥化工、機械五金、新能源新材料等支柱產業,努力提高戰略性新興產業比重,形成新的發展優勢。在汽車配件產業上,發揮一汽發動機的龍頭帶動作用;在塑料製品產業上,扶持聯盈電子、富鬆塑料等重點企業做大做強,擴大國內外配套能力;在醫藥化工產業上,重點培育快速成長、擁有專利產品的金匯藥業等企業;在機械五金產業上,發揮鑫寶龍集團的龍頭帶動作用,形成上下游產業鏈條;在新能源新材料產業上,發揮長飛鑫茂光纜有限公司作爲全國最大單體光纜生產基地的龍頭帶動和集聚效應,積極引進生產光棒、光纖企業,形成完整的產業鏈條。三是進一步提升招商引資和服務水平。堅持“走出去”的招商策略,不論內外資、不論大中小、不論所有制,圍繞產業定位,加大招商力度,健全招商網絡,着力引進低碳、高效、智力項目。着力抓好已有的市、區、鎮三級重點項目竣工達產,抓好在建項目的建設和達產達效。切實加強節能減排和安全生產工作,對項目和企業要進一步加大幫扶力度、提升服務水平,推動老企業不斷改造升級、增資擴產,加快發展科技型中小企業和科技小巨人,着力解決企業發展中的用地、融資、招工等難題。
三、堅持以文化旅遊業爲核心,加快做大第三產業
緊緊圍繞打造“文化旅遊強鎮”的奮鬥目標,大力發展文化旅遊業、現代服務業、生產性服務業和生活性服務業,不斷提升服務業的規模、檔次和水平。一是全力打造兩大旅遊板塊。即鎮中民俗文化旅遊區和鎮北生態健身度假旅遊區。鎮中民俗文化旅遊區要以八大院、運河、明清街、元寶島等爲重點進行整體包裝和規劃建設,打造集文化展示、觀光體驗、休閒旅遊、商貿購物爲一體的民俗文化旅遊區。鎮北生態健身度假旅遊區要以楊柳青園藝科技博覽園、楊柳青古生物化石博覽園、楊柳青莊園、高爾夫度假村、大柳灘萬畝果園等項目爲依託,打造成高端生態休閒度假勝地。發揮影視傳媒的宣傳效應,進一步提升楊柳青的知名度和影響力;楊柳青園藝科技博覽園要爭創3A級景區;楊柳青大院文化區要加快與海航集團的合作,逐步打造集文化展示、文化體驗、文化休閒、文化創意爲一體的知名文化旅遊景區;元寶島要按照規劃加快開發建設;南運河要突出“運河水鄉”的裝扮建設,使南運河成爲古鎮景觀之河、休閒之處、靈動之魂;楊柳青莊園要在3A級景區的基礎上,進一步進行整體提升改造,建成集吃、住、玩、遊、購、娛爲一體的旅遊綜合體;楊柳青高爾夫度假村項目要加快建設進度,打造成國內一流的森林高爾夫運動度假村;大柳灘萬畝果園要在踏青、桃花節、金秋採摘節、農家遊等方面下功夫,成爲集觀賞性、參與性、知識性和趣味性於一體的大型農業旅遊觀光園;加快遊艇會項目建設進度,打造鎮北旅遊發展新亮點。二是推進房地產業健康發展。根據房地產業具有產業關聯度高、融資量大、產業鏈長、帶動力強的特點,要規劃建設好寶安江南城、南園裏、元寶島、萊茵小鎮三期和四期、國耀紫溪別墅、示範小城鎮安置區建設等項目,發揮房地產業對加快城市化進程的重要帶動效應,彙集大量人流、物流、資金流,爲全鎮第三產業快速發展壯大奠定基礎和條件。三是提升文化產業規模效益。要充分藉助深厚的文化底蘊和榮獲的諸多榮譽,使之成爲發展壯大文化產業的重要依託。進一步挖掘和傳承好楊柳青年畫、剪紙等非物質文化遺產,積極開展旅遊產品設計和推廣活動,壯大發展規模,延伸產業鏈條,提升經營效益。要繼續辦好中國·楊柳青木版年畫節,進一步宣傳和展示楊柳青年畫,加快推動楊柳青年畫產業化進程。要充分發揮楊柳青大院文化區項目的獨特優勢,在做足民俗旅遊文章的基礎上,引進高端創意產業,使之成爲帶動全鎮文化產業發展的重要引擎。四是健全服務業功能和體系。在把名衆廣場建設成爲現代化綜合商業中心的基礎上,建設星級酒店,繼續引進快捷酒店、總部會館、大型超市,加大研發產業、現代金融業、科技和信息服務業、現代物流業、中介服務業等現代服務業招商引資力度,大力發展生活性和生產性服務業,打造以南方物流、奧森物流儲運企業爲重點的西青道物流帶,建設以金三角農貿批發市場爲龍頭、各類專業市場爲基礎的綜合市場羣,推動以楊柳青汽車部件研發中心、貝特維奧汽車孵化器研發中心、新能源新材料產業基地研發中心三個項目爲重點的樓宇經濟發展,不斷健全商貿、旅遊等產業的功能和體系。
四、堅持以“示範小城鎮建設”爲契機,全面打造古姿古韻的宜居靚鎮
以推進示範小城鎮建設爲契機,堅持“環境立鎮”的工作思路,用環境創造優勢,用環境樹立形象,用環境推動發展,把楊柳青這座千年古鎮建設成古姿古韻的宜居靚鎮。一是加快古鎮建設步伐。要堅持保護第一、適度開發、充分利用的原則,嚴格落實規劃,採取有效措施,遵循“古典與現代完美結合、人文與自然和諧發展、歷史文化與現代文明共同繁榮、經濟效益與社會效益相得益彰”的原則,把楊柳青這座千年古鎮打造成古姿古韻、運河水鄉、生態宜居的現代化精品名鎮。二是紮實推進示範小城鎮建設。推動80萬平方米示範小城鎮建設。今年計劃啓動建設30萬平方米的還遷安置房,其中規劃建設5萬平方米的小戶型廉租房,全面改善羣衆的生產生活條件,三年內全面完成小城鎮建設的任務要求。三是全面優化鎮區環境。繼續加大環境治理力度和資金投入。加大基礎設施投入,不斷完善城鎮載體功能、基礎設施配套建設和便捷高效服務設施。要努力實現市容環境的淨化、美化、序化、亮化,形成立體綠化、古樸典雅、五顏六色、別緻大氣的市容市貌。嚴格落實《天津市城市管理規定》,加大市容環境綜合執法力度,推動市容環境面貌和管理水平實現新跨越。
五、堅持以改善民計民生爲重點,大力推動社會事業協調發展
堅持把保障和改善民計民生作爲根本出發點和落腳點,把更多的精力向民生傾注,更多的財力向民生傾斜,更多的發展成果惠及全鎮人民。努力增加羣衆收入,建立羣衆增收的長效機制,努力實現羣衆收入增長與經濟發展同步,不斷提高羣衆生活水平和質量;要把就業作爲羣衆增收的根本保證,堅持以項目擴大就業、創業帶動就業、培訓促進就業、政策扶持就業、服務援助就業,保持零就業家庭動態爲零。進一步落實好低保、醫療保險、養老保險等政策,特別是加大對殘疾人、老年人、困難家庭、優撫對象的保障和服務力度;繼續推進保障種類、保障對象的“雙擴面”和保障標準、保障範圍的“雙提高”,做到應保盡保、全面覆蓋。堅持把教育放在優先發展的戰略地位,以“着力加強素質教育,打造人民滿意學校”爲載體,不斷深化教育教學改革,提升教師隊伍素質,建成鎮中心幼兒園、萊茵小鎮學校,所有學校全部達到現代化建設標準,進一步改善辦學條件。堅持以人爲本,進一步加強社區居委會軟硬件建設,提升管理和服務水平,建設文明和諧社區。堅持計劃生育基本國策,在計生協會建設、聯席辦公、技術服務、專項治理等方面加大創新和推動力度,提高出生人口素質,穩定低生育水平,創造良好的人口環境。推動文化大發展大繁榮,深入開展羣衆性文體活動,繼續推進“六個百”工程建設,規劃建設楊柳青年畫館、趕大營紀念館,不斷豐富羣衆的精神文化生活。要深化社會管理方式和制度創新,着力發展社區綜治信訪服務站,深化民防網、技防網、警防網建設,及時有效化解矛盾糾紛,切實維護全鎮的安全穩定。
六、堅持以執政能力建設和先進性建設爲主線,進一步加強和改進黨的建設
堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,以黨的執政能力建設和先進性建設爲主線,全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,不斷提高各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力,爲經濟社會發展提供堅強有力的保證。一是加強思想政治建設。堅持把理論學習放在首位,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐,深入學習貫徹胡錦濤總書記慶祝建黨90週年重要講話精神,進一步解放思想,開拓創新,發揚理論聯繫實際的學風,進一步加大教育培訓力度,不斷提高貫徹落實科學發展觀的能力和水平。二是加強領導班子建設。堅持正確的用人導向,用科學發展觀的要求看幹部,以羣衆公認選幹部,憑良好政績用幹部,推動幹部隊伍年輕化,努力把各級領導班子建設成爲堅強的領導集體;認真貫徹民主集中制,推進決策的科學化、民主化,着力提高戰略思維能力、開拓創新能力、統籌協調能力。三是加強基層組織建設。深入開展創先爭優等活動,切實加強農村、企業、社區、學校等基層黨組織建設,推進新經濟組織、新社會組織的黨建工作;認真做好發展黨員工作以及黨員教育、管理和監督工作。四是加強幹部作風建設。始終牢記黨的宗旨,提高做好羣衆工作的能力,提高抓好落實的能力,把實現好、發展好、維護好最廣大人民根本利益作爲一切工作的出發點和落腳點,真正做到爲民、務實、清廉。五是加強反腐倡廉建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,領導幹部帶頭廉潔自律,深入開展警示教育,認真落實黨風廉政建設責任制,大力加強黨風政風建設,從源頭上遏制腐敗。