|
||||
進入7月以來,羊城晚報報料熱線、QQ報料接到不少靈活就業人員的反映稱:“今年前7個月,社保繳費額‘連跳三級’,我們開始頂不順了。”
據瞭解,不少靈活就業人士的收入本來就不高、不穩定,他們之所以吃省儉用攢錢買社保,無非就是希望與企業職工一樣,能夠“老有所養”、“病有所醫”。但一些人的社保費一年前還是五六百元/月,現在升到800多元/月,升幅高達28%。他們對此相當糾結:一個月才賺一千多元,是保現在的生活,還是保未來?
眼下,這個社保繳費的難題正在困擾全國各省的靈活就業人員。各地都在尋求適合當地情況的解決途徑。羊城晚報記者在採訪中獲悉,目前,國家人社部正在制定《社會保險法》的實施細則,廣東省也在制定具體的實施辦法,研究能否將靈活就業人員的繳費基數設定爲“社平工資”的60%,即將現有的繳費額打“六折”,從而減輕靈活就業人員的繳費負擔。
繳費現狀
社保繳費額“三級跳”後,廣州靈活就業者
養老保險每月要交672.6元
以廣州的情況爲例,今年1月份醫療保險繳費費率調整,參加靈活就業人員醫療保險的個人繳費比例由3%恢復爲4%;參加工傷保險的用人單位的繳費比例由0.4%恢復爲第一、二、三類行業分別按職工工資總額的0.5%、1.0%、1.5%比例繳費。
據瞭解,3月份社保繳費的調整是因爲統計部門公佈了2009年度廣東省“社平工資”數據,這一數據原本應該在2010年7月之前公佈,實際上是2010年的正常年度調整延遲到今年3月份。因此,靈活就業人員的養老保險繳費基數從2759元上升到3030元(廣東省2009年在崗職工月平均工資),個人養老保險增加了54.2元;醫療保險繳費基數從3780元調整爲4101元(廣州市2009年城鎮單位職工月平均工資),醫療保險增加了12.8元。
7月份社保繳費的增加是因爲統計部門公佈了2010年度廣東省“社平工資”數據,社保繳費基數進行正常調整。根據這一調整,靈活就業人員的養老保險繳費基數從3030元調整爲3363元,醫療保險繳費基數從4101元調整爲4541元。按照這個說法,僅以今年7月份的養老保險費來說,靈活就業人員的養老保險全部由個人繳納(繳納繳費基數的20%),即3363元×20%=672.6元,這還不包括醫療保險等。
權威釋疑
靈活就業者有望“六折”繳費
據稱,國家和廣東省正在研究相關減負政策
廣州市人力資源和社會保障局(以下簡稱“人社局”)有關負責人解釋:“1月是提高醫療保險繳費費率,此前爲應對2009年全球金融危機而實施的臨時減負優惠政策終止;3月是調整繳費基數,當時2009年度廣東省‘社平工資’推遲到今年才發佈;7月是再次調整繳費基數,是由於2010年廣東省‘社平工資’發佈。”
該負責人補充說,養老金繳費額度實際上提高了兩次,第一次調整僅僅涉及醫療保險。
廣州市人社局有關負責人還表示,社會保險的各項政策,包括繳費基數和費率都是由國家制定的,要改變繳費基數和費率,並不是廣州市就能決定的。
不過,該局養老保險處處長李程向記者透露,他們早已關注到靈活就業人員參保負擔較重的問題,市人大、政協等部門也提出過意見。
目前,國家人社部正在制定《社會保險法》的實施細則,廣東省也正在制定該法的具體實施辦法,看看能否將靈活就業人員的繳費基數設定爲“社平工資”的60%,即將現有的繳費額打“六折”,從而減輕靈活就業人員的繳費負擔。
專家呼籲
應按財務狀況靈活選擇繳費
有的省已實施60%、80%等幾檔繳費基數
《社會保險法》第三條規定,我國社會保險制度應堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針。不少業內人士認爲,大多數靈活就業人員本就不富裕,針對他們的社保政策應該是“保基本,可持續”。人社部提出“十二五”期間職工工資翻番的“工資倍增計劃”,即最低工資年均增長13%以上、職工工資年均增長15%。
一方面,這對有固定工作的職工來說,是誘人的“錢景”。但對部分靈活就業人員來說,他們中有的人是零就業、零收入,靠“老本”吃飯,工資倍增,增不到他們頭上;另一方面,工資倍增也就意味着“社平工資”也倍增,社保繳費要逐年上漲,對於一個沒有工資可拿的靈活就業人員來說,他的社保費要跟有工資可拿的職工去“看齊”,這在實操中是不可持續的。因此,有不少靈活就業人員面對不斷高企的社保費大呼“頂不順”。
社保問題專家、“我要社保網”負責人餘清泉告訴羊城晚報記者,目前全國各省的靈活就業者都面臨着這個繳費難題,有的省份已研究實行60%、80%幾檔繳費基數,讓參保人根據自己的財務狀況來靈活選擇。餘清泉認爲:“我省的情況確實有可調整之處。”