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年終獎假公告瘋跑兩天後,國稅總局網站稱“有人”僞造
假公告,一個奇蹟?!
巴望着少扣點稅的人們白激動了一個週末。
三天來,讓各大媒體煞有介事、解讀頻頻的國稅總局“47號文”,竟然是個僞造的假貨。昨天,國稅總局官方網站上兩行半的簡短聲明稱,這份文件和解讀稿是有人盜用國稅總局的名義僞造的。
一份僞造的官方文件如何堂而皇之地登上包括新華網和央視在內的權威媒體?一個影響如此之大、牽涉如此之廣的“假貨”爲何兩天之後才獲得澄清?究竟什麼人出於何種目的僞造了這份文件?……一連串的疑問絕不是這兩行零12個字的聲明能夠回答清楚的。
真假消息同日發佈,權威媒體也被騙
8月13日上午,《廣州日報》報道稱,國稅總局發佈《關於修訂徵收個人所得稅若干問題的規定的公告》(即所謂的2011年第47號文)將對年終獎計稅方法進行修訂。在這篇兩千字左右的報道中,還通過具體舉例詳細說明了修改後的兩種計稅方法。
很快,與這篇報道說法類似的消息出現在了衆多媒體的顯要位置。然而三天之後,國稅總局發表聲明稱,報道中提到的公告純屬僞造。國稅總局的官方網站上也從來沒有出現過這個“47號文”。那麼,這則被網友嘆爲“史上最難分辨的新聞”靠什麼以假亂真呢?
這篇所謂的“47號文”用語專業、體例規範,和政府部門的正式公告看起來極爲相似,這樣一篇製作頗爲精心的文稿究竟從何而來?
網絡上一些參與討論的會計人士將線索指向了一個業內著名網站——中國會計視野。記者在這家網站中檢索“47號文”發現,假公告的原文已被刪除,而殘留的鏈接則顯示這篇文章的發佈時間是8月13日;而瀏覽過該網站的業內人士則表示,“中國會計視野”發佈的消息也是“轉發”,消息的上一站是個名叫“稅屋”的個人站點,至少在12日“47號文”就已經出現了。
昨晚,小型稅務網站“稅屋”的首頁上出現了一則“鄭重聲明”,聲明稱自己並非公告的僞造者,而同樣是“在未能嚴格審覈的基礎上也在第一時間轉發了47號公告”。看來這則假公告的原始出處還得國稅總局進一步調查。
假公告經“中國會計視野”這家由上海國家會計學院主辦的業內著名網站轉載,可信度增加了不少;再由權威紙媒進行報道,愈發顯得真實。
巧合的是在8月13日下午,也就是假公告開始大範圍傳播的同一時間,新華社發佈了一篇關於“國家稅務總局相關負責人答執行新個人所得稅法3大問題”的報道,同樣事關個稅,同樣是關於國稅總局報告的解讀,不同之處在於這篇報道解讀的是國稅總局7月29日發佈的“46號文”,即《關於貫徹執行修改後的個人所得稅法有關問題的公告》,而且沒有提及年終獎可能存在“多勞少得”的問題。這則真實報道的發佈讓同一時間傳播的假消息更加“真實”。
雪球越滾越大。從8月13日開始,央視新聞頻道也播出了關於“47號文”的消息,並且在節目中舉例計算;8月14日上午,新華網刊發的《國稅總局明確企業派發紅股計稅方式》一文中,赫然寫着來自國稅總局“日前下發《關於修訂徵收個人所得稅若干問題的公告》”;8月15日早上,人民網財經頻道也轉發了這個假消息……
事實上,並非沒有人發覺假公告的漏洞,13日當天,“中國會計視野”論壇的一名版主就發帖指出了“47號文”的“古怪之處”,例如“文件第十八條居然還在採用94版個人所得稅法800元的費用扣除標準。”但這些疑問並沒有引起太多注意,一個現實版的“三人成虎”幾乎忽悠了除國稅總局之外的所有人。
[批註]
“曾經很糾結”
以下是深圳一名報紙編輯在自己微博上的記錄:“13日晚,我負責編輯此稿,新華社當晚確發了一條國稅總局相關負責人談個稅的稿,按我的理解也還是原來的辦法,無甚變化。但因爲當天像XX、XX這樣的媒體異口同聲都報了計稅會調整等內容,我也採用了後者稿件。說實話,我發現了二者之間的矛盾,所以一直很糾結,還不斷和別人探討這個問題……”
遲到兩天闢謠,不到180字聲明留下太多困惑
8月15日,最瞭解事情真相的國稅總局終於闢謠了。然而,在13日、14日兩天,假“47號文”已經由不明真相的權威媒體廣泛發佈給了全國人民。如此重大的虛假消息,國稅總局居然兩天之後才進行澄清,遲緩的反應和動作讓納稅人們有點生氣。
在“中國會計視野”論壇的“稅務業務探討”版,網友“花房姑娘”發帖表示:“稅法本是公器,不是總局或稅務機關的專屬,應允許公衆參與造法過程,這本身就是公衆參與立法的一個小事,只是方式可能有不當,但應本無惡意,只是後經總局的懈怠,媒體的不當傳播而致失去本來方向。”
白興奮了一個週末的人們不禁感嘆:13號當天就闢謠多好!難道是因爲過週末,國稅總局一直沒發現謠言嗎?
謠,闢完了,但事情還沒完。國稅總局在自己官方網站闢謠的聲明,加上落款和日期一共不到180個字,聲明稱假公告是“有人盜用國家稅務總局名義對外發布”的。
這則語焉不詳的聲明雖然鄭重,但卻難以消除人們的困惑,昨天下午,央視主持人張泉靈發微博追問:“牛人‘有人’出現了……能說說這能僞造文件,在各大媒體上發表的‘有人’是誰嗎?”
爲什麼遲了兩天才澄清謠言?爲什麼有人能僞造出一份如此專業的假公告?如果假公告中的算法純屬虛構,那麼真實的計算方法是什麼?國稅總局聲稱“將追究僞造者法律責任”,是否已經向有關機關報案了?對於這些問題,人們都無法從國稅總局簡短的聲明中找到解答。
今天上午,記者多次聯繫國家稅務總局新聞處,但電話始終無人接聽;隨後記者撥打了12366納稅服務熱線,國稅部門的接線員表示不能以假公告的內容爲基準計算年終獎個稅,但是正確的算法需要向地稅方面諮詢,個稅問題不是由國稅部門負責,他們無法解答;而地稅服務熱線則一直處於忙線狀態。