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救助困難的孩子,是我的志願和興趣。我們幾個老頭子都認爲這個工作是青年工作的延續,這是我們晚年發揮的一點餘熱。
魏久明76歲時創立了中國第一家民間發起的公募基金會——中華少年兒童慈善救助基金會,這個基金會管理者大多是退休的高官,平均年齡在50歲以上,他們提倡走民間性公益道路,不吃“大鍋飯”,不“聽從”政府的指示,專門救助中國的“問題”青少年。基金會設立了政府都不敢設立的兒童緊急救助通道,資助貧困家庭的各種大病患兒。
最成功:成立緊急救助通道
記者:成立緊急救助通道是政府一直都不敢做的事,爲什麼基金會反而承擔了這個任務?
魏久明:首先,雖然我們是全國性的公募基金會,享受一切優惠的條件,但是我們依然將自己定位爲民間性的公益組織,實行救助措施的時候,沒有政府約束、不存在向政府報告的問題,也不存在沒有政府批准我們就不能救。救助是我們的首要任務。經常有家長在我們面前下跪,懇求基金會對他們進行救助,不救就不走。有時能力有限救助不了,工作人員只能自掏腰包安排他們吃飯住宿救孩子。後來我們想,送到門口的救助對象我們都不救,那還救什麼?就這樣,基金會成立了緊急救助通道。
記者:能不能介紹一下緊急救助通道的情況?
魏久明:基金會最初在緊急救助通道上投入了100萬元,招了幾個工作人員專門去做,凡是需要救助的人都可以去找這個部門。部門也建立了一套運行機制,首先工作人員要先了解清楚孩子的情況,孩子的家庭環境如何?到醫院檢查治療需要多少錢?然後立案,簽訂協議,就開始對孩子進行救助,速度非常快,只需要兩三天。去年一共救了120個孩子。雖然救助能力是有限的,但我們彌補了政府做不到的事情。今年,我們的經費增加到500萬,如果做得好,明年還會加大力度。
記者:您不擔心全國所有的病患都找上門要求救助嗎?
魏久明:實際上打緊急救助熱線的有三種情況:第一種就是進行諮詢,一些心理上的疾病,我們要做的就是解釋工作;第二種情況,有一些救助實際上政府部門已有政策規定,比如先天性心臟病、白血病,我們就會解釋相關政策,找到專門的救助單位進行救助;第三種情況,如果有一些特殊的病患救助不了,我們就會實行救助,錢不多的我們自己就可以解決,政府已經給了我們一些特權,可以對社會進行公募。我們的志願者從網上就可以看到,比如去年救助的大肚子女孩胡云星,基金會實際上出資只有5到6萬元,通過社會募集錢款達到20萬餘元,錢不僅沒有少還多了。
記者:作爲第一條緊急救助通道,有沒有可供後者借鑑的模式?
魏久明:現在已經有比較好的機制,首先擁有一條專線,有一批工作人員進行登記審查,有值班醫生進行諮詢,現場就可以判斷病症是否需要通過緊急救助的方式,以及送往哪家醫院治療;第二,有了一批志願者,他們專門蒐集信息,覈實患兒情況;第三,我們和一批愛心醫院簽訂了協議,如果發現孩子有類似的病情,就會送到協議醫院,醫院會對治療費用進行減免。
最先進:一手籌錢一手捐贈
記者:基金會爲什麼選擇資助型的運作模式?
魏久明:基金會建立以後沒有編制,所有工作人員都不拿國家工資,不吃“大鍋飯”,走的是民間道路。如果選擇操作型的運作模式,需要設置很多的工作人員運行龐大的機構。我們沒有編制,也沒有這樣的操作能力。在瞭解國外基金會運營模式後,我們認爲資助型的基金會理念是最先進的。
記者:這種運作模式的有哪些優勢?
魏久明:基金會不搞救助,就不存在貪污腐敗問題。錢不在我們手上用,而是經過招商評估,經過一系列考察捐贈給民間公益組織,還有一個機構進行全程監督,我們只負責一手募捐一手捐贈,有人管錢,有人募捐。其實公益界不需要那麼多基金會,設置那麼龐大的機構。
明年基金會基本上就不用從捐款中拿管理費,基金會現在賬目上就有6000萬,我們一分錢都不敢動,在管理成本上,基金會整個的運作就200萬,可以靠募款的利息來解決,所以我們的管理費只有5%。
記者:基金會存在籌資難的問題嗎?
魏久明:基金會今年賬目的公衆捐款有3000萬,大筆的捐款還沒有進來。我相信這與基金會的信譽有很大關係。原來我做的就是青年工作,比較熟悉這個領域,知道怎麼去做,不會亂來。救助困難的孩子,是我的志願和興趣。我們幾個老頭子都認爲這個工作是青年工作的延續,這是我們晚年發揮的一點餘熱。我們長期做青年工作,社會資源和公信力都有了,我們這些人也沒有功利思想,不做這個事情,國家也養着我們。
記者:可是現在很多專業人才基金會都留不住。
魏久明:這是一個問題,能留在公益界的有幾種情況,第一種就是像我們這樣的退休人員;第二種就是志願者,這也是一種勞務費性質的;第三種就是聘用人員,我們按勞動法規定辦事,什麼都給辦齊,工資高於公務員工資,低於社會上其他企業的工資標準。
最堅持:10年如一日的救助理念
記者:1996年你就想成立基金會,但直到2009年基金會才正式成立,這是爲什麼?
魏久明:當時我還在工作崗位上,從事青少年工作已經35年,瞭解到青少年這個羣體存在一些問題,所以就很想成立一個基金會。當時得到了民政部門的支持,1996年國家不同意成立公募型基金會,民政部把基金會作爲特例進行審批,就因爲國家確實需要這樣一個基金會。但由於當年亞洲金融危機,先前談好的一筆1000萬捐贈資金無法按時到位,基金會也沒法成立了。1999年國內有人出資,於是再提辦基金會,當時民政部的作人員說,國家還沒有管理基金會的機制,哪些基金會應該批准哪些不批,要等部裏擬定的條例通過了後再來申請。這一等就是5年,啓動資金上漲到2000萬。直到2008年汶川地震,全民掀起公益高潮,捐款成了道義上的責任,大家才認爲慈善救助是很重要的事情,2009年終於成立了。
記者:10年前和2009年審批成立的基金會有什麼區別嗎?
魏久明:10年的時間,我們的發起人、基金會的理念都沒變,只有名字做了調整,原來叫中華青少年救助基金會,2008年之前國家對慈善這個詞有不同看法,認爲慈善是有錢的人賺了那麼多錢施捨一點給窮人,是一種僞慈善,現在大家倒不這麼認爲了,認爲有錢人和沒錢的人,捐款出來做慈善,都是一件善良的好事,所以我後來就把慈善這兩個字又加上了。至於青少年,民政部說這個範圍太大了,青年的範圍一直是到28歲,他們建議是不是改成兒童,可是我們國內的習慣,是管學齡前的孩子們稱作兒童,不像聯合國規定的稱未成年人叫兒童,所以我們就稱基金會中華少年兒童慈善救助基金會。
-人物簡介
1948年開始參加中國共產黨領導的學生運動;
1949年,在中共江西青委工作,到贛南參加剿匪反霸和土地改革;
1956年,任共青團江西省委宣傳部長,《江西青年報》社長、總編輯;
1978年,在共青團中央工作,任宣傳部部長、《中國青年》雜誌社總編輯;
1987年以來,任中央黨史研究室室務委員、中國青年社會學研究會會長、中國青少年犯罪研究會常務副會長、中共黨史人物研究會副會長。長期從事青少年教育、研究和實踐工作。參與過起草中華人民共和國《未成年保護法》、《預防青少年犯罪法》等;
1992年被國務院授予有特殊貢獻學者稱號。