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爲解決當前部分物業管理小區存在的因物業公司管理不到位、服務縮水發生被盜案件增多,業主長期拖欠物業費,開發商遺留房屋質量問題長時間得不到解決,業主委員會與物業公司因意見不一致發生矛盾等問題,光復道街北岸華庭社區創新工作機制,健全黨組織領導的社區居民自治制度,調動社區居民依法民主管理社區公共事務的積極性,把居民日常生活中的問題消化在社區,有效化解了不和諧因素,維護了社區穩定。
一、成立一個管理機構
北岸華庭社區針對轄區內實施物業管理的小區,探索由社區居委會、業主委員會、物業公司三方聯合成立社區服務管理委員會,變各自爲政爲“三位一體”的社區服務管理新模式。作爲社區管理與服務的綜合協調和監督機構,負責社區居委會、業主委員會、物業公司三方的日常管理、監督和考覈,由社區居委會主任擔任主任,在各小區設立社區服務管理工作站,物業公司經理擔任站長,業主委員會成員擔任副站長,居委會副主任擔任指導員,各樓棟長爲成員,聚集多方力量形成社區服務組織,既調動了社區居民自我服務、自我管理的積極性、主動性,又增強了物業公司服務管理的責任心。
二、注重三項機制建設
爲了在實踐中更好地發揮社區服務管理委員會的作用,以北岸華庭社區居委會爲主導,制定了三項工作機制。一是例會和意見反饋機制。社區服務管理工作站定期召開例會,徵求羣衆意見,分析社情民意,協商解決居民反映的問題,同時建立意見反饋機制,對於社區服務管理委員會或工作站解決不了的問題,向街道或有關部門反映,並協助解決,受到了居民羣衆的歡迎。二是“交叉任職”機制。通過居委會主任列席業主委員會會議、業主委員會主任和物業公司經理在居委會“兩委”班子掛職等形式,形成居委會、業主委員會和物業公司交叉任職的形式。將業主委員會的工作納入社區居民自治的整體工作中,將物業公司的治安服務、環境服務、便民利民等服務工作納入社區服務體系中,形成居民自我管理、物業管理和行政管理“三位一體”管理工作格局,對社區實行一體化管理。三是培訓機制。以社區居委會成員、業主委員會成員和物業公司負責人爲重點,每半年一次,組織法律法規、社區知識、物業管理等方面的培訓,着力提升大家的政治思想水平、業務能力和爲民服務意識,增強做好服務管理工作的責任感。
三、服務活動雙向結合
一是在服務管理中充分發揮各自作用。在社區服務管理委員會的支持、引導下,業主委員會“一手託兩家”,不偏向任何一方,一方面,正確反映業主訴求,站在公正立場協調物業公司和業主的利益關係;另一方面,通過正面宣傳,讓廣大業主瞭解業委會、物業公司和業主的職責及權利義務,增強他們依法辦事的意識和自覺性,促進了業主與物業公司之間的和諧關係。物業公司主動投資爲社區安裝監控設施,維修對講門,改造自行車棚,增加小區綠化養護力量;針對小區汽車管理混亂的狀況,實行“門進系統”一車一卡制度,小區發案率降至爲零;與居委會建立定期信息通報制度,幫助居委會做好流動人口、暫住人口登記等社區工作,密切了物業公司與業主之間的聯繫,減輕了居委會的工作壓力。二是開展多形式多羣衆喜聞樂見的活動。舉辦和諧社區養生保健、社區環保、預防青少年犯罪、老年人心理學等知識講座,開展豐富多彩的文體活動,組織社區家庭代表河北區參加“真情都市,快樂週末”全民趣味體育活動,營造了“同在一片藍天,共建美好家園”的和諧氛圍。
四、取得“三位一體”服務效果
北岸華庭社區實施“三位一體”社區管理模式以來,居委會、業委會、物業公司關係和諧,互相支持配合;社區管理有序,衛生環境整潔,安全防範有效,鄰里互助團結;社區發案率、羣衆上訪率基本降至爲零,有力地促進了社區管理自治和精神文明建設。
一是社區居委會破除“日常工作多忙不過來,多一事不如少一事,管不管無所謂”的思想。認識到物業管理與居民羣衆生活密切相關,社區居委會作爲有法可依的自治組織,必須樹立責任意識,變被動爲主動,履行協調社區矛盾、服務社區羣衆、監督管理社區工作之責。
二是業主委員會破除“單純爲業主說話辦事,能挑物業公司‘毛病’,就是維護業主權益”的思想。認識到不僅要依法維護業主的權益和利益,也要公正、客觀地維護物業公司的合法權益和利益,樹立依法辦事的理念,加大業主與物業公司的溝通力度,協助物業公司做好業主的思想和解釋工作,消除業主與物業公司產生的矛盾,增進相互理解與支持。
三是物業公司破除“小區物業管理我說了算,排斥居委會、業主委員會等組織,以老大自居”的思想。認識到物業管理工作離不開社區居委會、業主委員會和廣大業主的支持和幫助,要根據與業主委員會簽訂的協議或合同履行物業管理職能,樹立服務第一、以服務取勝的理念,甘願當好社區“大保姆”,使居委會、業主委員會和物業公司之間形成互依共促、合作共贏的關係。