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在省城盛福花園小區裡配建了歷下區第一實驗幼兒園分園
開發商建校規劃未實施
經過約談大多願整改
既要建學校
也得交產權
各區“一把手”將就此約談
近年來,城市新建小區如雨後春筍般不斷出現,教育配套設施不完善等問題也隨之突出。昨天,記者從濟南市城區居住區教育設施配套遺留問題專項整治階段總結會上獲悉,目前省城全市共有29個居住區41所教育設施應建未建或挪作他用,涉及開發單位30家。
今年4月27日,濟南市首次開展城區居住區教育設施配套遺留問題專項整治行動。5月中旬,教育、財政、規劃、建委等多個部門組成督查組進行專項督查,通過調查摸底、復核確認,共有41所教育設施應建未建或挪作他用。從7月20日起,整治辦對涉及的30個開發單位逐一進行約談,至8月9日已約談28個。絕大部分被約談單位明確表態將積極配合,還有部分開發商在遺留問題集中整治的氛圍影響下,積極和教育主管部門達成移交意向。只有鑫華房地產公司至今拒不整改,仍以種種理由推諉扯皮。
濟南市教育局副局長楊全海表示,下一步將繼續跟蹤監督,對不能按期交付使用的,建議由城管執法部門依法對開發建設單位處以配套建設教育設施所需費用10%至20%的罰款。對拒不整改的,要依法進行處罰,並將其列入房地產開發不誠信單位名單。
賣了房,承諾的學校呢
選購樓盤時,大多市民會關心“小區有學校嗎?孩子以後上學怎麼辦?”售樓人員給出的答復一般也會令人滿意。但是,不少小區的業主入住後卻發現,原本開發商承諾建的教育配套設施全都不見了,有的即使建好了也被挪作他用。
賣房時,稱建學校
交房時,學校沒了
很多人會不惜花高價在中心城區購買二手房,這主要看中的,便是老房子的另一“身份”:學區房。而隨著新建樓盤在銷售時頻頻打出“名校牌”,如今市民看房購房的標准除了交通便利、戶型合理,還關心的就是小區內教育配套設施的建設。
但是不少人卻有了這種遭遇:當樓盤銷售一空,正式入住後纔發現,當初開發單位規劃圖紙上畫出的幼兒園、學校全都不見了。而有的開發商以各種理由推諉,遲遲不動工建學校,造成越來越多的孩子入托難,入學難。
有小區建了學校
但卻被挪作他用
如果說有些新建小區教育配套設施建設規劃只是“紙上談兵”,那也有部分小區按照規劃建了教育配套設施,但由於種種原因,遲遲未啟用或被挪作他用。記者在濟南泉星小區業主論壇上看到,有業主反映,小區內的一棟四層小樓原本是小區規劃中的小學。可建成五六年了,這樓裡一直沒有學生上課,反而成了某單位和物業公司的辦公場所。現在該小區的孩子大部分在天橋實驗小學上學。
除了泉星小區,像無名小區的幼兒園已經建成,但因為小區入住率低,教育配套設施一直閑置。舜景花園小區原本規劃的幼兒園用地,現如今沒有建幼兒園,反而建成了綠地和噴泉。
大多開發單位願配合整改
一開發商編造謊言被拆穿
積極配合型:
12個小區的孩子
有望家門口上學
在摸底調查省城全市城區新建小區的教育配套設施建設情況後,為配合專項整治行動,濟南市整改辦約談了開發商。通過約談,目前有12個小區的17所學校(幼兒園)的開發單位明確表態積極配合整改,這樣,居住在這些小區內的孩子們就有望在家門口上學了。
記者了解到,這17所學校涉及九年一貫制學校4所,小學4所,幼兒園9所。開發商已同意按照原規劃方案,將應配建的教育設施盡快完成,並投入使用。其中,國華時代承諾東方美郡教育設施建成之後,立即將產權無償移交;新世界陽光公司承諾在教育設施規劃適當調整後立即開工建設;濟南鐵路局承諾將鐵路南苑小區教育用地無償交給政府,由政府統籌協調建設教育設施。
有條件配合型:
有開發商被約談後
開始動工建學校
有的教育配套設施已建,但因入住率低閑置,或是被挪作他用。據介紹,在此次摸底調查中,這種情況共涉及10個小區的13所學校(幼兒園)。其中九年一貫制學校2所,初中1所,小學2所,幼兒園8所。這10個單位在復函和約談中均強調各種理由,提出諸多困難強調不能按規劃配建的原因,但經整治小組約談後,同意具備一定條件後,按規劃要求配建教育設施。
這幾年,反映槐蔭區陽光100國際新城教育配套不完善的投訴很多,據了解,該小區三期工程中規劃的九年一貫制學校應於2007年底前與住宅區同步交付使用。但四期住宅2008年10月已開始銷售,並交付入住,而三期規劃的九年一貫制學校至今仍未交付使用。為此,小區幾百名業主多次反映。今年5月,整改辦通過約談,現場跟蹤督查等方式,督促開發單位整改。現在,開發商已開始動工建設九年一貫制學校,並承諾明年7月1日交付使用,目前學校主體有的部分已經建到三層。
推諉扯皮型
編造謊言被拆穿
已凍結土地被解凍
在這次專項整治行動中,山東鑫華房地產開發有限公司非但不接受整改,將產權移交給教育部門,相反卻是態度蠻橫、推諉,還編造謊言妄圖蒙混過關。
記者了解到,8月16日,檢查組到新華苑居住區現場辦公,開發商以公司為新華社下屬單位為理由百般推諉,拒不整改。檢查組第一時間與新華社總社和山東分社取得聯系,新華社書面回應稱鑫華房地產公司為獨立開發單位,與新華社無任何關系。隨後,檢查組又多次從規劃、土地方面入手,多渠道了解真相,對開發商那些毫無道理的托詞進行批駁,了解到開發商的真正目的是借此討價還價,隨即讓相關部門對其凍結的土地進行解凍。
專題研究型
這些配套學校
還要再等等
除了上述幾種情況,通過本次整治,還有6個小區的10所學校(幼兒園)因情況較為特殊,所涉及到的配建教育設施無法按照規劃要求按時完成,需專項研究協調處理。如:山東三聯城市建設有限責任公司投資的陽光舜城小區,因三聯資產被凍結無法順利建設;天和園小區涉及政府投入等問題無法修建;王官莊小區涉及多家單位協調等問題;匯科旺園小區開發商公司注銷等。