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新華網北京10月19日電在事先嚴密封鎖消息的情況下,美國國務卿希拉里·克林頓18日乘坐美軍飛機突然出現在利比亞首都的黎波里,成爲2008年以來訪問利比亞的最高級別的美國官員。
觀察家們認爲,希拉里·克林頓此次訪問利比亞有着多重目的:繼續爲執政的利比亞“全國過渡委員會”撐腰打氣;確保美國在利比亞未來的安全和經濟利益;推動美國和利比亞未來關係發展。
爲過渡委撐腰打氣
希拉里·克林頓此次訪問前,英國首相、法國總統、土耳其總理以及意大利、英國和加拿大的外長已分別訪問過這個國家。因此,分析人士認爲,希拉里此訪一方面旨在彰顯美國與北約其他各國在利比亞問題上的相似立場,另一方面則希望繼續表現出美國對利過渡委的支持。
當前,利比亞戰事並未完全結束,卡扎菲的殘餘部隊何時能被徹底消滅仍是未知數。此外,目前利比亞國內政治派別林立,利益關係錯綜複雜,國家處於嚴重分歧之中。正因如此,利比亞過渡政府遲遲不能誕生。在此情況下,美國認識到重申對利過渡委支持的重要性。
訪問中,希拉里·克林頓在與過渡委二號人物、執行委員會主席賈布里勒聯合舉行的新聞發佈會上說,美國將“繼續和利比亞人民站在一起”。此外,她還特別敦促過渡委加強團結,防止國家再次爆發內戰。
埃及中東研究中心研究員胡薩姆說,在以美國爲首的北約支持下,利比亞過渡委已經把40多年來一直反西方的卡扎菲政權打倒。當前,美國想要實現對利比亞的控制,維護其在利比亞的利益,首先便是要穩定並鞏固過渡委的地位,使其持續幫助美國和西方打擊卡扎菲的殘餘勢力。
此外,胡薩姆認爲,美國希望從利比亞重建開始之時就延續美國在利戰爭中發揮的作用,成爲利重建進程中的基礎力量,貫徹美國針對利比亞制定的戰略方針。
確保美國各項利益
觀察家們注意到,確保利比亞事態發展不對美國安全構成威脅,也是希拉里此次利比亞之行的重要目的。
訪問中,希拉里·克林頓呼籲利比亞執政當局將安全放在首位,在執行任何計劃前應消除內部爭鬥,並呼籲“民兵武裝”統一行動,摒棄各種形式的暴力活動。她說,美國已撥款4000萬美元,幫助利比亞當局維護軍火庫的安全。她還呼籲利比亞當局儘快組建國民軍隊和警察,並表示美國在此方面準備提供幫助。
對美國來說,防止利比亞武器流失是一件非常緊迫的安全任務。
據德國《明鏡》週刊10月2日報道,利比亞至少有1萬枚防空導彈“下落不明”,可能已流出利比亞。報道稱,北約軍事委員會主席詹保羅·迪保拉9月26日與德國議員祕密見面時說,這些導彈可能流入其他國家,包括“從肯尼亞到(阿富汗)昆都士省的任何地區”,落入非法武裝手中。他擔心,這些導彈將對“民用飛行器構成嚴重威脅”。
此外,美國對利比亞極端宗教勢力的潛在危險也表示了極大關注。埃及外交事務中心專家賽義德·沙拉比說,在利比亞戰事收尾和重建過程中,美國絕對不會允許極端宗教勢力掌權。
分析人士認爲,希拉里此行也着眼於美國在這個國家的未來經濟利益。在利比亞過渡委推翻卡扎菲政權的整個過程中,美國投入了大量人力、財力和軍力。很顯然,美國在戰後的利比亞自然不會放棄自己的那杯羹。
胡薩姆指出,美國在利比亞最重要的利益就是石油利益。
美利關係走向深化
觀察家們指出,希拉里訪問利比亞後,美利關係勢必將進一步發展。
利比亞過渡委之所以能取得現在的成果和地位,與利內戰開始以來美國等西方國家對其提供的援助息息相關。過渡委如果想在未來的政權中繼續佔據主導地位,繼續鞏固和發展自身力量,可能會選擇繼續保持同美國等西方國家的良好關係。特別是利比亞當前局勢仍不穩定,經濟百廢待興,過渡委繼續發展同美國關係可能會方便其向美國提出更多援助請求。
對美國等西方國家來說,卡扎菲殘餘部隊目前仍然是利比亞穩定的最大威脅。從這一點出發,鞏固利比亞新政權有利於消除這一威脅,符合美國等西方國家的政治、經濟和安全利益。爲此,美國也將繼續加強與利過渡委的合作。
因此,可以預見,今後一段時間,美利雙方在利比亞重建方面的合作,特別是在軍事和經濟領域的合作將會繼續加強。
(記者包爾文、趙卓昀、田棟棟)
(來源:新華網)
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