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綜合排名曾是江蘇全省末位的沭陽,如今變了模樣。
今年上半年,全縣GDP實現185億元,財政一般預算收入18.24億元,增幅保持蘇北23縣(市)首位。今年以來,全縣引進億元以上項目87個,新增了針織毛衣、單缸機活塞、天然VE三個全國“單打冠軍”……一批大項目落戶,集聚效應顯現,沭陽進入快速發展的新階段。
一個曾經的欠發達縣,如何迸發出新活力?答案是沭陽10多年堅持不懈的軟環境建設,通過實施“弘揚責任文化主題,打造誠信服務品牌”大戰略,築巢引鳳,縣域經濟加速發展。
全國首個誠信服務監督局
“在沭陽,有困難不怕沒人管!”來這裏投資的不少客商說。
今年5月初,上海的田先生通過網絡,從沭陽一個花木經營戶處購買了種子,收到貨物時,發現不僅數量不足,而且全部腐爛。聽說沭陽有個誠信服務監督局,田先生抱着試試看的心態進行了投訴。
讓他沒想到的是,僅一天時間,工作人員就查明瞭事實,讓經營戶退賠了貨款。隨後,田先生專門從上海趕到沭陽,送來了“誠信沭陽,名揚四海”的錦旗。他說:“這樣的小事都管,沭陽的投資環境錯不了。”
這是沭陽軟環境建設的一個縮影。沭陽縣委書記蔣建明說,這些年,沭陽踐行“客商是企業之父、政府是企業之母”理念,不斷推動由“政策型招商”向“服務型招商”轉變。
2003年,沭陽在全國率先成立了誠信服務監督局,推進“誠信沭陽”建設。近兩年來,誠信服務監督局不等不靠、主動出擊,受理各類投訴170餘件,立案72起,公開曝光典型案例30餘件,起到了良好的警示作用,爲縣域經濟發展提供了良好的環境。
健全長效機制,當好企業“保姆”
在沭陽,誠信服務監督局、軟環境建設與管理辦公室、幫辦服務中心、重點工作督查辦公室等等,構建起了一個軟環境建設的服務體系。一個企業在沭陽落戶,專職幫辦員隨即“綁定”,提供貼心服務,縣裏的幫辦服務中心、職能幫辦部門、引資單位和幫辦人員“四位一體”,爲客商解決各種難題。
“只要解決好‘牆內’的事,其他事都由幫辦人員做。”浙江賜富集團董事長趙張夫說,他們組建的江蘇歐亞薄膜有限公司,總投資45億元。爲幫企業早日投產,縣裏專門成立指揮部,2名幫辦人員跑遍了電力、環保等部門協調,每天工作10多個小時。該項目創造了兩個月奠基、一年投產的“沭陽速度”。
“企業彷彿總被一種力量推着往前跑!”捷通磨擦材料有限公司總經理楊政七說,今年3月份,該企業新上生產線,幫辦人員與技術人員同吃、同住,幫企業解決難題,新生產線設備提前10天全部安裝到位。
目前沭陽縣鄉860餘名機關幹部結對幫扶2860家企業,對開發區42個重點在建項目專人駐廠掛牌幫辦。“像對待孩子一樣精心呵護企業,營造有利於客商創業、生活的‘小氣候’,讓他們在沭陽感覺像在家裏一樣。”蔣建明說。
創新服務環境。沭陽廣翔服裝有限公司落戶沂濤鎮,帶動了當地農民家門口就業。總經理陳廣伍說:“勞動密集型企業最擔心用工,大年初三,政府就安排村幹部幫我們企業招工,一下子招了1000多人,把用工問題解決了。沭陽的優質服務就像‘強磁場’,我把這裏當成‘第二故鄉’。”
沭陽“軟實力”正成爲發展優勢,今年上半年,全縣完成500萬元以上固定資產投資79.4億元。隨着南部新城的建設,一座現代化城市呼之欲出。
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