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“截至9月底,已開工986萬套,佔年度計劃的98%。現在看,可以在11月底前全部開工。”2011年保障性住房建設任務能順利完成已基本沒有疑義。
10月25日在十一屆全國人大常委會第二十三次會議上,住房和城鄉建設部部長姜偉新受國務院委託向常委會報告了城鎮保障性住房建設和管理工作情況。
雖然這樣的進度讓與保障性安居工程協調小組(住房城鄉建設部代表)簽了目標責任書的地方政府暫時鬆了一口氣,但後續建設面臨的難題不容鬆懈;未來需要着力解決完成五年建設城鎮保障性住房和棚戶區改造住房3600萬套(戶)目標所需的資金難題,需要在工程質量、分配和運營等問題上下功夫,同時加強住房保障工作的頂層設計。
資金到位六成多
今春全國兩會期間通過的《政府工作報告》提出,今年開工建設城鎮保障性住房和棚戶區改造住房1000萬套。年初,住房和城鄉建設部代表保障性安居工程協調小組與各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團簽訂了目標責任書。各地把任務落實到市縣和具體項目,於是纔有前述“答卷”。
在土地落實情況方面,根據國務院“各地保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地供應量不得低於住房用地供應總量的70%”的要求,今年1~9月,全國已落實保障性安居工程建設用地4萬多公頃。國土資源部在今年土地供應計劃中單獨列出了保障性安居工程用地,優先安排,應保盡保。
在工程質量方面,有關部門普遍加強了工程質量監管工作,在選址、設計、建材、施工、驗收等環節嚴格把關,對發現的“瘦身鋼筋”等問題及時調查處理,工程質量總體可控。
在分配和使用管理上,各地都公佈了住房保障准入標準,建立了申請、審覈、輪候、配租配售和公示制度。不少地方還對保障性住房使用管理進行了動態監測。
(來源:瞭望)
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