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6日,省聯合調查組現場調查 羊城晚報記者黃巍俊攝
輿論監督
羊晚亮劍
羊城晚報記者馬勇魯釔山黃巍俊袁增偉
吳川市王村港鎮覃上村豪宅佔地事件在本報連續報道後,廣東省委省政府高度重視。6日,由省國土資源局、省監察廳相關人員組成的省聯合調查組進駐吳川,開始對譚什成豪宅及其配套設施涉嫌佔用耕地林地等情況進行調查。省聯合調查組有關負責人在接受羊城晚報記者采訪時表示,將本著實事求是的態度,依法深入細致地展開調查,待調查結果和處理方案形成後將立即向社會和媒體公布。
省聯合調查組展開工作
6日上午9時,關於覃上村豪宅佔地事件的匯報會在吳川市政府召開,省委調查組相關負責人、吳川市市政府有關領導和國土局等相關部門負責人等近30人參加了會議。省聯合調查組負責人在會上表示,省聯合調查組的調查工作是有一個過程的,希望湛江、吳川的相關部門配合調查組的工作。稍後,將根據調查的需要,從湛江市、吳川市和王村港鎮抽調相關人員,共同展開調查工作。省調查組將對工作人員進行分工,分別負責與當地村民談話了解情況、到現場進行實地調查等,迅速展開工作。
吳川調查組匯報最新進展
吳川市有關領導在匯報中講述了吳川市聯合調查組調查工作的最新進展———據查,譚什成私家宅院共佔地3.1畝,其中2.1畝為建設用地,1畝為林地;宅院外村中『補償』給譚什成的5.9畝土地,實際測量結果為5.2畝,其中耕地1.5畝、林地3.4畝、建築用地0.3畝;被挖成『魚塘』的土地實際測量結果為19.2畝,多是耕地。該負責人表示,因為豪宅及配套設施的整體規劃沒有審批,故9月份當地有關部門就勸其停工,要求其補足相關手續後再行開工,但施工方對此置若罔聞。9月23日,相關機關發出停工通知書,9月24日當地國土部門開始對此事進行立案查處。
吳川市有關領導表示,吳川市聯合調查組的調查工作已經進行了兩天———國土部門專門對土地問題展開調查;王村港鎮專門就覃上村『新農村』建設中的糾紛、衝突等展開工作;農業部門調查事件中所涉及的挖掘魚塘進行『農業產業轉移』等情況;監察部門相對獨立地對整個事件展開調查……這位負責人表示,接下來將按照省聯合調查組的統一安排,進一步深入展開調查,爭取讓調查工作盡快有一個結果。
對建築全程錄像留存證據
會後,省聯合調查組相關負責人在吳川市相關領導陪同下到覃上村進行了實地走訪,分別查看了新挖的魚塘、堆滿泥土的『准廣場』、華麗的門樓、譚什成兄弟的兩棟豪宅以及院落,還有院落外巨大的庭院,引來不少村民圍觀。有關負責人在走訪的過程中,對豪宅及其配套設施等進行了全程錄像,為進一步對違建情況進行調查分析留存證據。
新老村長均表態配合調查
省聯合調查組進駐,當地村民有何感想?譚什成的叔叔、曾主持整個豪宅配套項目建設的老村長譚發進表示一切都聽調查組的,『說讓我坐牢我就坐牢,說給我榮譽就給我榮譽,我都沒意見』。現任村長譚土全則表示對省調查組進駐感到非常高興:『昨天鎮裡的有關領導就找我詳細地了解情況了,我把那些我老婆被打等一些證據都給他們了,希望這次調查能給我們一個公正的說法。』
譚什成昨委托副手回應『圈地』時稱,改造祖屋只是依習慣而沒有考慮正規程序
豪宅主人:沒想到會引發眾怒
湛江吳川豪宅近日陷入輿論的漩渦,各種憤怒的聲討遍及網絡上下。而身處漩渦中心的豪宅主人———廣東恆誠實業有限公司總經理的譚什成正在法國出差,擬近日回國。『我沒想到事情會這樣,我本來是想給村子裡做些好事的。』譚什成在電話中告訴羊城晚報記者,他沒想到自己支持『新農村』建設沒得到感謝反而引來了憤怒,我希望社會能還我一個公道……
事情的來龍去脈究竟怎樣?譚什成把一切問題的回答權交給了公司副總經理向彥明。向彥明代表他在覃上村執行所有相關事務,是該項目的實際負責人。『我的話代表我們老板譚什成,』向彥明開門見山,我們的談話就從這裡開始———
豪宅建設引出『新農村』項目
羊城晚報:譚什成的祖屋只有200多平方米,後來建成的房子宅院有約2000平方米。當時建設這所宅院的初衷是什麼?
向彥明:侵佔林地的事情我不清楚。據我所知,祖屋擴大的部分主要是從原來靠近譚什成老宅的兩戶人家購買的,是正常的買賣行為。大概是2010年年初,老板年近80歲的老母親跟隨其在湛江生活,因年紀大了,她想回老家,不想在城市,要求老板將原兩幢祖屋改造好給她住。老板多年來未回家鄉,出於對母親的孝心,就在祖屋的范圍內將舊宅拆除,安排施工隊回家建兩幢房子。
羊城晚報:譚什成出於什麼想法決定投資覃上村『新農村』建設?
向彥明:在房屋建設過程中,覃上村村委找到老板商量,村裡想搞一些『新農村』建設項目,計劃把原進村的泥路改寬修建為水泥路,方便村民出入。此外利用村原有60多畝荒地、山地、山溝等修建村文化樓和村文化公園及在原魚塘邊修建魚塘,集水利和景觀兩用。他們請老板出資建設。後經吳川市王村港鎮委書記肖永來、副鎮長戴源生及派出所李明亮在村召開全村村民動員大會,會上同意村的新農村建設項目。譚老板當場拍板,無償全資來按覃上村新農村首個建設項目的規劃內容建設。
老板叔叔是整個項目『把舵人』
羊城晚報:在覃上村『新農村』項目的建設中,規劃的圖紙是由你們公司出的,是否你們在整個建設過程中起主導作用?
向彥明:規劃的圖紙確實是我們請長沙設計院來設計的,現場的施工工作也都是我們公司來做的,但我們並不是主導者。在整個項目當中,譚老板的叔叔、老村長譚發進是起著主導作用的。根據譚老板和村民小組簽訂的協議,我們老板只是負責出錢出人力,而村民小組則負責規劃的報批、征地拆遷等相關的事情。我們也會根據村裡的需要,派些人配合他們的工作。
羊城晚報:村民潘秀全反映,她家數十平方米的建築被拆除,只補償3000元,在拆除過程中她不同意,結果被打傷了。你們在拆遷補償過程中具體是怎樣操作的?
向彥明:潘秀全被打是屬實的,但原因是我們在平整道路的過程中她出來阻撓,與老村長譚發進發生了衝突,她還用手抓了老村長的陰部(此前老村長表示潘秀全是拿著磚頭追打其妻子),導致老村長的兒子出手打了潘秀全的頭部。不管是拆遷還是補償,都是由村裡作出決定,我們只是負責配合他們的工作。
挖水塘不為風水為『灌溉』
羊城晚報:宅院外5.9畝的庭院先是『抵償用地』,後改為『置換用地』,是怎麼回事?
向彥明:兩份協議都是我們公司辦公室人員起草的。第一份協議與村民小組簽訂後,老板當時很忙,沒有詳細看就簽了。後來他仔細看了之後覺得不妥,就讓那些同事起草了第二份合同,願意用自家的耕地與村置換5.9畝土地,這是村委同意的。至於老板是拿哪些地出來進行置換的我不知道,老村長譚發進比較了解老板家的地,是怎麼置換的他最清楚(此前譚發進表示:譚老板花了錢建了公園等就該拿地而不用置換)。
羊城晚報:現在的廣場外原來有一塊19畝多的耕地,不少村民們說那上面種了不少作物,後來為什麼毀壞耕地挖成水塘?有村民說那是『風水塘』,你怎麼看?
向彥明:那塊土地原來就是種些番薯之類的東西,長得也不太好,而附近的耕地也比較缺水。為此我們想把它挖成水塘,用來灌溉農田,也可以種植蓮藕和養魚之類的,也可以美化村子的環境。這些和風水沒有關系。
知道錯了也知道得不償失
羊城晚報:為什麼迄今為止規劃圖中的村民公園、村民活動室、球場等公用設施都沒有完工,只有別墅完工了?
向彥明:別墅是在公園建設之前已經開始建。道路已完成路基一半,文化樓已建好准備交付村使用,球場已打好混凝土,公園在回填和平整,整個項目按計劃是在今年底完工的。由於今年9月中旬,新村長出來質疑告狀,在新舊村委沒有協調好的情況下,老板無奈將工程停下來,待矛盾解決了纔復工。
羊城晚報:國土部門認定別墅的建築違建,怎麼看?
向彥明:老板改造其原有祖屋,是按照農村建設習慣來做的。一般農村在自家地建房子,只跟村委打聲招呼就開始建了,建好後如有關部門過問纔按要求做補辦一定的手續,這只是按了農村的習慣,而沒有過多地考慮正規程序。
羊城晚報:你覺得在整個事件裡,你們有沒有錯,錯在哪裡?下一步准備怎麼做?
向彥明:老板有心做好事、做公益,但整個建設過程中村委及我們沒有完善相關的程序,結果得不償失。下一步,作為老板自家的房屋,要向政府部門申請按相關的法律、法規補辦合法的手續,而作為村新農村建設項目,按正常程序報相關部門審批,重新召開村民大會表決,按政府批准建設和村委決定的內容復工。
馬勇、魯釔山、黃巍俊、袁增偉