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漫畫楊仕成
從今年9月1日開始,由成都市規劃、交委、建委、公安交管局等四個部門聯合頒布的《成都市建設項目交通影響評價規劃管理暫行規定》正式實施。兩個多月來,全市已經有20多個建設項目進行了交評。
『可以說,對建設項目而言,在該規定實施後,交評的約束力變得更強了。』昨日,成都市規劃局市政管理處處長萬小鵬在接受華西都市報記者采訪時表示,如果一個建設項目處於規劃設計條件階段,將把交評意見反映到規劃條件上,甚至可以要求建築退界來滿足未來交通的需要。
交評建議開發商必須采納
『具體的建設項目對城市交通到底有多大影響?建設項目道路及周邊設施是否有承載力?這就是我們需要進行評估的內容。』萬小鵬說,交通評價並不是看項目現在的交通狀況,而是結合長遠規劃,綜合考慮項目所在地的未來交通情況,做出科學的預測分析。
『打個比方,某個項目規劃道路只有3米,但根據其交評,車道需要達到5米寬,那麼不夠的部分,則可以要求開發商通過建築退界來完成。』萬小鵬說,在《規定》實施以前,雖然也有交評,但最終的評估意見可能只能作為『建議』。但《規定》實施後,交評建議是在規劃條件階段給出的,開發商就必須要采納。
重點關注大型綜合體項目
據介紹,《規定》的另一特點是重點突出,約束的核心是交通吸納量大的建設項目,特別是大型綜合體項目,而非所有的建設項目。『根據我們多年的經驗,住宅小區的建成並不會對周邊交通造成大的影響,因此《規定》對住宅區的限制,相對很多城市來說要寬泛得多。』萬小鵬說。
另外,《規定》明確,交通影響評價應當委托具有城市規劃乙級及以上或工程諮詢甲級資質的單位進行;中心城區的交評應委托城市規劃甲級或工程諮詢甲級資質的單位進行。