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自金融危機爆發以來,全球經濟格局為之一變,中國崛起的環境可能更趨復雜。中國需要以極大的智慧和高超的謀略去處理與外部世界的關系,在眼下,尤其要謹防『三心二意』。
首先是美國的警惕之心。對中國的快速發展,美國並不是沒有心理准備,然而美國沒有准備的是一場突如其來的金融危機的巨大衝擊。對美國人來說,只要美國在發展,哪怕中國發展更快一些,問題也不大,但如果中國往上走,美國往下走,問題就大了。正因如此,近年來美國對華警惕之心大增,從去年以來美國的亞洲政策中已充分體現。
其次是周邊國家的疑懼之心。過去20年來中國在處理與周邊國家關系上投入了大量精力和資源,但由於歷史與現實的復雜性,一些鄰國對華『疑懼之心』近年來不降反昇。他們擔心中國軍力發展,擔心中國要放棄『睦鄰、友鄰』的政策而轉向強權外交。盡管這些擔心大多言過其實甚至是杞人懮天,卻使我周邊環境進一步復雜化,並給別有用心的域內和域外大國提供可乘之機。
第三是一些發展中國家的妒忌之心。隨著中國國際地位和影響力的攀昇,一些發展中國家開始以復雜心情看待中國。全球第一大外匯儲備國、制造業大國,第二大經濟體,世界銀行和國際貨幣基金組織第三大投票權持有者,這些光環使他們對中國既羡慕又妒忌。一些國家不滿中國競爭力上昇給他們帶來的壓力,質疑中國的發展中國家身份,懷疑中國是否能為發展中國家說話。凡此種種,都會制約中國在國際事務中作用的發揮。
上述『三心』是防外部壓力,下述『二意』則是防內部疏忽。一是粗心大意。隨著中國力量的上昇和國際環境的改善,有可能會出現大大咧咧的作風,對形勢缺乏預見性、對問題缺乏通盤考慮、對政策缺乏有效協調,從而大大降低我們外交決策和執行的質量,甚至大意失荊州。
二是虛驕得意。隨著國力提昇,一些人常常像做簡單算術題那樣估算經濟總量何時能超過美國,開口閉口中國何時能當世界老大。此種浮躁之風、虛驕之氣的背後,是對中國崛起過程復雜性和艱巨性的不理解。這些虛驕得意的言行只會加深外界對中國的疑慮,給『中國威脅論』提供口實。此風實不可長。(作者是復旦大學美國研究中心教授吳心伯)