“入園貴，入園難”一直是困擾衆多家長的一大難題。10日，廣東省物價局、教育廳、財政廳聯合起草的《廣東省幼兒園收費管理暫行辦法》和《廣東省民辦幼兒園收費備案實施細則》，向社會公開徵求意見。在《暫行辦法》中，明確要求除了規定的保教費、服務性收費和代收費外，各級各類幼兒園不得在正常的開園時間內以開辦實驗班、特色班和興趣班等爲由，另外收取費用。不僅如此，各種與入園掛鉤的捐資助學費、借讀費、贊助費等也將被嚴禁收取。

　　禁辦興趣班變相“創收”

　　根據徵求意見稿，各級各類幼兒園(公辦和民辦全日制、寄宿制幼兒園，含託兒所、幼兒班、學前班)不得收取與入園掛鉤的捐資助學費、借讀費、贊助費等；嚴禁收取“報名費”、“入園資料費”、“營養費”、“建園費”、“管理費”、“留位費”、“接送卡費”或“育兒報刊費”及各種形式的押金、備用金等。因幼兒保育教育及幼兒園管理需要，所產生的暖氣、空調、家長開放日、親子活動、信息服務、課本(學習)資料等費用，從幼兒園公用經費中開支，不得設立收費項目。

　　徵求意見稿還規定，各級各類幼兒園不得在正常的開園時間內以開辦實驗班、特色班和興趣班等爲由，另外收取費用。各級各類幼兒園在寒暑假、週六、週日及國家規定的公衆假期繼續對在園幼兒提供保育教育的，保教費可在平時基礎上上浮不超過50%。

　　只可收取三類費用

　　按照《廣東省幼兒園收費管理暫行辦法》，各級各類幼兒園只可對幼兒家長收取三類費用：保育教育費、服務性收費和代收費。

　　公辦幼兒園收費實行政府定價管理。而民辦幼兒園收費實行備案制管理，接受政府生均公用經費撥款或政府購買學位的民辦幼兒園，收費標準參照同級公辦幼兒園標準執行。

　　其中，保教費應體現公益性和普惠性，成本包括以下內容：公務費、業務費固定資產折舊費、房屋租金、修繕費、水電費、取暖費、衛生保健費、教職工人員經費(包括離退休人員)等正常辦園費用支出；不包括災害損失、事故、校辦產業支出等非正常辦學費用支出。

　　服務性收費是指幼兒園完成正常的保教任務外，向在園幼兒提供可供家長選擇的服務而產生的費用，包括伙食費(含營養間點)、託管費、校車費。其中，幼兒園受家長委託，在週一至週五閉園後(僅限全日制幼兒園)對在園幼兒提供託管服務的，可收取託管費。但服務性收費必須遵循幼兒家長自願，據實結算的原則，不得營利。

　　而幼兒園代收費包括生活用品費、外出活動費和體檢費。其中生活用品費是指實行統一管理的幼兒園爲幼兒集中代購被褥、園服、洗漱用具等收取的費用。

　　另外，按照《廣東省幼兒園收費管理暫行辦法》，幼兒園不得在幼兒註冊前或跨學期(月)預收保教費。

　　捐資助學費真能叫停？

　　不少家長認爲，執行起來並不容易

　　廣東擬規定幼兒園禁收捐資助學費，10日的這則消息很振奮人心。但是，不少家長認爲，“上有政策下有對策”，不可能這麼容易就取消的。這次的規定說得很到位，但是能否真的執行，還得打個大大的問號。有接受採訪的公辦幼兒園負責人則坦言，早有此類規定，況且收取捐資助學費是有法可依的。

　　公辦幼兒園：

　　收費是自願且有法可依

　　10日，一位不願透露姓名的公辦幼兒園負責人向記者表示，幼兒園收取捐資助學費是有法可依的。《中華人民共和國教育法》第60條規定，國家鼓勵境內、境外社會組織和個人捐資助學。此外，《廣東省贊助籌資管理暫行辦法》也明確基礎教育事業可開展贊助籌資，但僅限於彌補財政撥款不足，改建學校的校舍、設施、添置教學儀器、圖書等固定資產項目。

　　“我們收捐資助學費是因爲保教費很低，但向來不與入園學位掛鉤，這符合相關規定。”該負責人說，如果是掛鉤的話，那麼將是價高者得，但現實並沒有，而是以自願爲原則。

　　一位李姓家長講述了親身經歷：去年他帶着女兒到某省一級幼兒園報名，對捐資助學費也心知肚明，想着人家給多少他也給多少。於是，他在費用的空格里填了“隨大流”三個字，心想應該萬事大吉。遺憾的是，最終他的女兒沒有收到錄取通知書。有行內人士告訴他原因，要填具體數額，否則人家怎麼知道你能給多少呢？

　　有公辦幼兒園負責人強調，這些捐資助學費並不是落在幼兒園的“口袋”，而是全額上繳上級財政的，然後再通過立項申請撥款。

　　民辦幼兒園：

　　備案制會降低教學質量

　　“現在物價飛漲，成本這麼高。如果不收贊助費，唯有減少添置設備，玩具也沒有這麼多了！”曉港灣幼兒園園長樑可婉說，現在教職工福利、設施設備、甚至殘疾人基金都要幼兒園來出，可保教費用每月只收600多元，不收捐資助學費怎麼來改善園容園貌？

　　多位民辦幼兒園負責人表示，假如不讓收捐資助學費，唯有提高保教費了。沒理由做虧本生意。

　　據分析，《暫行辦法》的初衷是拉低幼兒園過高收費，讓更多百姓可以讀得起普惠幼兒園。因此除了對公辦園收費之外，對於民辦幼兒園收費也實行備案制管理。對此，有民辦教育機構卻認爲該規定拉低收費只會降低教學質量。

　　信孚教育集團幼教部總經理樑婉萍稱，從2011年開始政府放開了對民辦幼兒園的收費，已實行收費公示程序，即只需要向家長公示讓他們知道就可以了，而不需實行備案制度———給教育局以及物價局審覈備案之後再定價收費。“這本是支持民辦教育的一大舉措。可是，現在又變公示爲備案，無疑是走回頭路。”