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新一屆11名市委常委亮相,左起:區邦敏、魏輝、鄧偉根、馮德良、周天明、李貽偉、劉悅倫、張子興、吳衛華、梁維東、李子甫。攝影南方日報記者張由瓊
常委名單
李貽偉、劉悅倫、周天明、張子興、馮德良、吳衛華、鄧偉根、梁維東、魏輝、李子甫、區邦敏
『我們11人被選為佛山市新一屆市委常委,這是全市人民、全市廣大黨員和上級領導對我們的信任,我們一定會傳承歷史,開創未來,為佛山的明天作出我們最大的貢獻。』市委書記李貽偉在市委常委見面會上說。
上周五上午,佛山市第十一次黨代會閉幕,當天下午選舉產生了新一屆的市委、市紀委領導班子成員,新一屆的市委常委共11名。市委書記李貽偉向大家介紹整個班子的成員:劉悅倫同志為市委副書記、代市長,分管政府全面工作;周天明同志為市委副書記、常務副市長,將來會主管政法工作;張子興常委兼紀委書記;馮德良常委兼宣傳部部長;吳衛華常委兼組織部部長;鄧偉根常委兼南海區委書記;梁維東常委兼順德區委書記;魏輝常委擔任佛山軍分區政委;李子甫常委兼常務副市長;區邦敏常委兼禪城區委書記。
其中,李子甫、區邦敏為『新成員』,他們均是本土成長起來的乾部。有3名是從外地調來的乾部,包括劉悅倫原來為廣州天河區委書記,今年8月份調來佛山。張子興原為省文明辦常務副主任,吳衛華原為惠州市委常委、市委秘書長,兩人均是今年11月調到佛山任職。
李貽偉表示,接下來『要踐行承諾,做到言行合一。』
另據了解,佛山市兩會擬於明年1月召開。
見面會結束後,市委書記李貽偉對媒體表示,佛山的換屆工作還未結束,市直單位的副職正在調整,現在正在籌備市兩會,選舉新一屆的市政府領導班子。
書記訪談
三產要輻射佛山甚至珠三角
◎市委常委、禪城區委書記區邦敏
『禪城的發展不能局限在150平方公裡范圍內,要從整個佛山、珠三角來看可以扮演什麼角色,做到「支持別人,發展自己」。』上周五,市委常委、禪城區委書記區邦敏在接受媒體采訪時表示,禪城要以『跳出禪城看禪城』的思維去考慮產業的布局和城市的轉型提昇,為今後的發展贏得更多空間。
在本次黨代會上,佛山創造性地提出了『五區協調型產業』的概念,這個全新的名詞強調的是各區在產業發展中有不同的優勢和重點。那麼,在佛山的產業版圖中,禪城應該扮演何種角色?區邦敏認為,作為佛山的中心城區,禪城可以思考的是如何為其他幾個區的發展提供幫助、作出貢獻,在為其他區發展提供幫助的過程中,自己也能成就一席之位。
發展第三產業,尤其是生產性服務業正是禪城產業發展的切入點。在區邦敏看來,禪城發展第三產業的首要任務是完善生活服務業,第一步就是把祖廟、東華裡提昇為佛山最有歷史特色的商業圈,吸引佛山市民和外地游客,『另外將來依托佛山大道的建設,發展與陶瓷、家居等產業有關的生產性服務業,為整個佛山的制造業服務,如果做得好,還可以為珠三角的制造業服務,這裡就有很大的發展空間。』
城市空間有限的問題一直困擾禪城,這也被視為是禪城近幾年發展增速減慢的重要原因。但在區邦敏看來,禪城的發展並非沒有空間,而是沒有項目。『禪城的空間就在於舊城改造,關鍵是將三舊改造和產業發展的工作緊密結合在一起,比如把舊倉庫、舊廠房改成有產業功能的樓層,用於發展都市型產業、創意產業,效果就會好得多。』
區邦敏說,『單舊改去改就沒有活力、沒有動力。如果舊改跟發展結合起來,那就可以改出新天地,達到多方共贏。』他透露,禪城正在制定城市的提昇計劃,如文華公園、亞運公園、佛山大道等重要節點的景觀提昇,而整個三舊改造的工作也會結合城市提昇的計劃,制定專門的整體方案。
區邦敏表示,禪城目前的產業調整、城市轉型過程中肯定會涉及一些民生、就業的問題,『這是轉型期的陣痛,今後在社會管理上,禪城的城市架構、體系與區鎮的分工會作一些適當的完善,將陣痛造成的負面影響與衝擊減到最小。』(記者沈文金通訊員蘇存扣實習生梁春婷)
政府購買服務支持基層自治組織
◎市委常委、南海區委書記鄧偉根
上周五,市委常委、南海區委書記鄧偉根接受了媒體專訪,暢談農村綜合體制改革和社會管理體制創新等工作。鄧偉根表示,南海農村綜合體制改革和社會管理體制創新是一脈相承的兩項改革,農村綜改今後將進一步強化自治組織職能,另在網絡行政方面,南海也已推出『政務微博督查』系統,加快網絡問政向網絡行政轉變。
『農村綜合體制改革和社會管理體制改革,南海已先行一步。』鄧偉根介紹,借今年的農村換屆,南海已推開了『政經分離』。接下來,南海農村集體經濟組織是5年換屆,自治組織則是3年換屆,『到2014年換屆選舉,集體經濟組織和自治組織選舉就分開了』。
他表示,南海的農村綜合體制改革,接下來將進一步強化自治組織。『像煙南村要重建村中古橋,由村民投票同意,如果基層自組織都能根據自己的特長來運作,承擔其社會管理的重要角色,那麼政府的負擔可以輕很多。』他說,今後可通過政府購買服務等方式支持基層自治組織。按照此思路,此前由村承擔的治安、環衛、市政等工作,有望通過政府購買服務等方式,減輕農村集體經濟組織負擔,進而從區鎮財政和農村集體經濟組織兩個方面,強化對自治組織的支持和保障。
『南海即將推出行政聯合審批,實行審批流程再造,能在網上辦的,都放到網上辦,減少跨部門審批的障礙,加快審批速度,也加大公開透明度,以後辦件慢的,要在網上公示,對這些部門形成壓力。』鄧偉根還介紹,目前南海已推出『南海政務微博督查』的微博,融合多個部門,督查市民反映訴求的落實情況。另據透露,南海將在月底成立智慧城市指揮(應急)中心,將交通、應急、政務等各方面資源整合起來,讓各部門信息共享,更好為市民服務。
『我也注意到了順德決策諮詢委員會的做法』,鄧偉根表示,南海也可以參考這樣的做法。他認為,按照上述的改革路徑走上三五年,相信南海社會管理格局將會有嶄新的面貌。 (記者趙進)