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本報通訊員孫靜本報記者逯海濤
西溪溼地的知名度越來越大,除了旅遊經營之外怎麼才能更好地保護這片美景?
今年以來,西溪國家溼地公園管理人員收繳的偷捕偷釣者漁船就達到了36艘,釣竿900多支,但是因爲沒有相應的執法依據,不能對這些行爲進行處罰。今天開始,《杭州西溪國家溼地公園保護管理條例》正式施行,這個條例就像一道“護身符”,偷捕偷釣、亂放生動物、亂挖魚塘這些行爲都將被嚴格禁止。
昨天西溪國家溼地公園的遊客碼頭前,除了熙熙攘攘的遊客之外,多了很多身穿制服的工作人員,他們一邊向遊客派發小冊子和小禮品,一邊向遊客們講解着什麼。
來自廣東佛山的陳女士就收到了一份小冊子和小禮品,這本小冊子就是《杭州西溪國家溼地公園保護管理條例》單行本。公園的工作人員告訴遊客們,這個專門保護西溪溼地的條例明天就要正式施行了,請大家一起來關注西溪溼地,保護西溪溼地。“我們廣東也有溼地公園,不過你們杭州專門給這個公園出臺一部《條例》,說明確實很重視溼地的保護。”陳女士說。
今天,《杭州西溪國家溼地公園保護管理條例》正式實施,是我國首部也是唯一一部針對單一溼地公園立法的法案,一共7章71條,對西溪溼地從保護到管理的各個環節都作出了相應的規定,包括規劃與建設、保護、利用、管理、法律責任5大方面。西溪國家溼地公園相關負責人告訴記者,71條中有16條都是關於溼地的保護的,利用的只佔6條,可以說《條例》的頒佈與施行,爲“法制西溪”掀開了新篇章,是西溪溼地發展中的一個重要里程碑,標誌着西溪溼地正式進入了法制化、規範化的保護和管理階段。
昨天,《杭州西溪國家溼地公園保護條例》宣傳月也正式啓動。宣傳月活動將以“依法保護溼地、共建美麗西溪”爲主題,一直延續到12月底。活動期間,西溪溼地還將邀請專家對員工授課、講座、培訓,向溼地公園員工宣傳保護溼地的重要性。此外,還將通過發放《條例》單行本、宣傳單、舉辦知識競賽等方式開展社會宣傳。
那麼這本《條例》中對保護西溪溼地做了哪些具體規定?哪些行爲今天開始是明確禁止的?如果違反會有什麼樣的處罰措施?我們摘抄了部分條款,請西溪國家溼地公園的工作人員進行了相關解讀。
第二十六條……嚴格控制在溼地公園內捕撈水生動物,確需捕撈的,應當經管理機構同意,在指定的範圍、地點限量捕撈……
西溪國家溼地公園聯合執法隊劉峯:今年以來,西溪溼地已經發現偷捕偷釣者的船隻36艘,繳獲釣竿900多支。因爲溼地公園水系四通八達,很容易成爲偷釣者的目標,以前因爲沒有法律依據,抓到了也不能處罰。《條例》生效以後,在公園內偷捕偷釣將罰款500-2000元,在公園外圍偷捕偷釣罰款200-2000元。
第二十七條未經管理機構同意,禁止在溼地公園內放生動物。
西溪國家溼地公園生態研究中心副主任劉想:其實向西溪溼地以及周邊水域放生的現象一直都存在,如果放生的是四大家魚(青草鰱鱅),倒是和西溪原生態相吻合的,但是有些市民買來巴西龜、鱷龜進行放生,這種外來物種幾乎沒有天敵,對生態環境的破壞很大。今後如果沒有經過公園管理方審批隨意放生的,將會面臨500-2000元的罰款。
第三十一條溼地公園內的桑基魚塘、柿基魚塘、竹基魚塘等地形地貌應當予以保護……
劉想:對於西溪溼地的地形地貌的保護是整個西溪溼地保護的核心,西溪有2770個魚塘,從空中看形如魚鱗,正是這種獨特地貌讓西溪溼地得以入選國際重要溼地名錄,所以如果破壞魚塘並且不能恢復原狀的,最高可以處罰20萬元,這也是整部條例中最重的罰則。
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