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基層實錄
『石角鎮對農村中小學的布局進行調整,擬撤並34家「麻雀學校」,優化教育資源,但到目前為止,僅完成對3個分教點的撤並。』12月2日,廉江市教育局有關官員對羊城晚報記者如是說。據了解,湛江在中小學布局調整工作中遇到不少阻力,該市教育界人士認為,『麻雀學校』撤並『一刀切』有點不切實際。
窮鄉村教育條件很差
撤並『麻雀學校』是調整中小學布局、合理調配教育資源的重大舉措,為何在基層會遇到如此之大的阻力呢?記者走基層來到廉江市石角鎮。該鎮地理位置偏僻,與廣西相鄰。據了解,該鎮原有34個分教點,通過今年的調整已順利撤並了三個。
『不少分校面積過於狹小,幾乎沒有學生的活動場所。課室內的桌椅破爛不堪。分校區一般只配備一兩個教師,負責所有年級不到20名學生的全部學科的教學工作。有的分教點,一個老師要同時給三個年級的學生授課。』石角鎮中心小學副校長黃慈元介紹說。他認為這種『麻雀學校』撤點並校是大勢所趨。
據了解,廉江每年都有相當數量的教師放棄職業,在石角鎮也有這一現象。該鎮一名分管教育的工作人員說:『雖然鎮上有個不成文的規定,凡是小學昇初中考上湛江一中的,鎮裡都會按每人1萬元的標准獎勵教師,但師資力量依然在不斷流失。』
學生安全成最大問題
石角鎮地處鶴地水庫,移民多,農村人口居住分散。有的學校眼看就在前面,但是要繞山過水,交通十分不方便。
據了解,撤並『麻雀學校』,對於學生來說有的在往返校園路上要多花費幾個小時,當中的安全問題成了調整的最大『攔路虎』。『家長的願望很簡單,就是保障孩子們的安全。他們說,寧可少讀點書,也不願小孩涉遠路上學。』當地一名領導告訴記者。正因如此,現在已經完成撤並工作的學校中,安全工作就成了校方的頭等大事。
據當地一名乾部透露,教育布局調整也受到了部分村乾部的反對。『在一些自然村,在村中上小學的孩子最終能考上大學是一種榮譽。而現在調整部署,撤並村中學校,就等於要村民放棄這種榮譽,這也是他們反對的理由之一。』
除了安全和觀念問題外,對當地政府而言,資金不足,留不住師資,配套設施無法跟進,也是教育布局調整工作的阻力。
麻雀學校不能一刀切
如何解決『麻雀學校』撤並過程中遇到的問題呢?一些家長也曾要求過購置校車接送學生,或將學生集中到學校安排飯堂和宿捨,但由於經費問題,這些想法在貧困地區只能成為一種奢求。
石角鎮一名領導說,上級下撥的義務教育經費只可以基本維持校園的日常開支,至於家長們提出的校車、食宿等問題,按照目前的經濟狀況根本無法解決。『就算買了校車,今後怎樣養校車也是一個問題,如果要收學生的坐車錢,又可能有很多學生沒錢坐不起……』
據悉,目前在湛江市農村中小學中,有近半學校是百人以下的『麻雀學校』。『財政投入少,學校自身建設能力有限,群眾觀念等因素是農村中小學布局調整推進慢的重要原因。』湛江市教育局一名領導說,農村中小學布局調整遇阻力是各地都客觀存在的現象。他認為,農村中小學布局調整不能簡單地對所有『麻雀學校』『一刀切』。對一些教育環境、教學質量基本符合要求的學校,應該綜合多方因素進行衡量,看能否在這個基礎上打造出合格的校區。農村中小學布局調整必須從實際出發,穩步推進。
羊城晚報記者袁增偉
通訊員盧志民伍江
袁增偉、盧志民、伍江