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作爲經濟欠發達地區,貴州科技基礎條件總體薄弱,資源分散,在資金、人才等方面都無優勢,自主創新的難度可想而知。
爲此,貴州提出“合作創新、加強轉化、重點突破、引領跨越”的方針,希望實現借力發展。把省內有限的資源整合起來,推動各級政府之間以及“官產學研用”的合作,集中力量辦大事;以開放的心態和其他地區進行合作,形成合力;凝鍊和整合有資源基礎和特色優勢的項目,爭取納入國家計劃,藉助國家支持進行研究和開發,通過加強省內和省外的合作,在重點領域尋求突破。
在資金方面,一方面通過積極爭取承擔國家級重大科技計劃、參與國家重大科學工程獲得國家經費支持,另一方面以科技計劃改革作爲突破口,提高資金使用效益。“十一五”期間,貴州省將之前近20個省級科技計劃,合併調整爲基礎計劃、重大專項計劃、合作計劃3大塊。其中新設立的“合作計劃”通過省級財政科技資金的引導,與市縣、行業、企業、高校等共同設立科技合作專項資金,形成了合力推進科技工作的局面,科技投入嚴重不足的情況有了明顯改善。
在產學研合作方面,通過申報和實施國家科技支撐計劃項目和省科技重大專項,推動建立企業、科研院所和高等院校共同成立創新戰略聯盟,聯合申報承擔各類科技計劃項目。“十二五”時期,還將在已有的磷化工、裝備製造、茶葉、辣椒、物流產業技術創新聯盟的基礎上,新建立鋁工業、煤化工等10個產業技術創新戰略聯盟,力爭形成磷化工、物流等國家級產業技術創新戰略聯盟。
在建設創新平臺、集聚人才方面,積極藉助國家力量,引進省外、國家級科研院所科技資源。“十一五”期間,貴州建成國家工程技術研究中心2個,國家重點實驗室2個,國家重點實驗室培育基地3個,在國家級創新平臺建設上取得明顯突破。2011年以來,與科技部開展省部第二次工作會商,共同推進貴州省關鍵領域的技術創新和平臺建設;與中科院加強合作,共建成果轉移轉化平臺;與中國工程院、中國農科院簽訂了科技合作協議。在開放合作帶動下,越來越多的省外專家和優秀人才、團隊入黔。
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