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□本報編輯部
今年是我國加入世貿組織(WTO)十週年。十年中,中國的貿易額年均增長20%,成爲世界第一大出口國和第二大進口國。中國成爲多邊貿易體制的受益者是公認的事實。在我們對舉世矚目的經濟成就歡欣鼓舞的同時,更應該看到,WTO對中國法治進程的深遠影響。
毫無疑問,即使中國不加入WTO,改革開放後已經揚帆啓程的市場經濟大船也一定會駛向法治的彼岸。在此之前,“實行依法治國,建設社會主義法治國家”已經寫入了黨的十五大報告,已經寫入憲法。但是,我們不能否認,WTO深刻影響了中國的立法、司法和法治政府建設。WTO所確立的透明度原則、平等原則、法律統一實施原則等法治精髓,在十年間,不僅滲透到中國的對外貿易立法,而且逐步擴展到法治建設的其他領域。它強化了國人的規則意識,在一定程度上推進了法治國家建設,倒逼了法治政府進程。
如果沒有WTO,我們可能不會在較短的時間內大規模清理不適合市場經濟體制要求的法律法規,不會如此迅捷地出臺行政許可法、反壟斷法,不會如此果斷地在知識產權、反傾銷、反補貼等領域引入司法審查制度,不會如此常態地在法律法規出臺前公開徵求意見……
加入WTO,讓我們史無前例地以開放、自信的心態尊重國際規則,樹立了負責任大國的良好形象。WTO爭端解決機制裁決的案件,不論結果對我是否有利,在中國都得到了切實履行。中國政府這種對規則的尊重意識,無疑會提高國人對法治的信仰。
隨着中國的崛起,“中國威脅論”擡頭。它將極大地影響中國十年甚至更長時間的發展能否有一個良好的外部環境,也在很大程度上決定能否建立一個和平和諧的世界。而要回擊“中國威脅論”,我們必須弘揚遵守規則、擴大開放的世貿精神,必須沿着“建設社會主義法治國家”的道路,堅定不移地推行依法治國。因爲“從一般的國際關係理論來講,一個國家不管多麼強大,只要這個國家承諾遵守規則,就不會對其他國家構成威脅”(龍永圖語)。
在中國加入世貿組織十週年之際,我們再次爲法治國家建設鼓與呼,不僅僅是抓住“中國戰略機遇期”營造良好國際環境的需要,更是因爲它關乎國家的長治久安,關乎民生福祉!
祝福法治中國!
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