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本報記者胡新橋本報通訊員朱其敏
因法院執行未果以跳樓相威脅的上訪人,最終流下感動之淚;對辦案機關不滿拉橫幅堵政府大門的上訪人,最終送來“人民公僕,情繫百姓”的錦旗……
這些不尋常的事發生在湖北省隨州市。讓“老大難”問題出現轉機的,是該市信訪工作常態化,建立的以黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與的矛盾糾紛調處網絡。
“隨州市將綜治、維穩、公安、法院、檢察、司法、信訪、民政、勞動9部門有機整合,充分發揮各自的職能作用,及時調處一個行政機構或一個部門解決不了的矛盾和問題。”隨州市委政法委常務副書記舒啓敏介紹說,9部門發合力,使得隨州近年來共排查調處各類矛盾糾紛28000多起,調處成功率達到99.9%。
範軍山19歲的兒子近日終於得以進行手術,爲此事奔波數月的舒啓敏也長舒了一口氣。範軍山的兒子在學校被同學用刀捅傷,切去脾臟及左腎。法院判決對方家屬賠償10.85萬元,但其交了3千元后就舉家外遷,杳無音訊。法院民事判決的執行因找不到當事人而擱置。而此時兒子的右腎被感染,急需二次手術,不得已,範軍山走上上訪之路。
瞭解情況後,舒啓敏迅速組織幹警通過車管所信息聯繫到對方家屬;同時,組織法院、教育、民政、殘聯等部門負責人召開協調會,爲範軍山籌集10.5萬元、聯繫好醫院並組成專班確保案件執行到位。捧着兒子的救命錢,曾經赴京上訪的範軍山淚流滿面。
“一個社會有壓力、有衝突不可怕,關鍵看矛盾疏導機制是否成熟。”基層派出所出身、從政30餘年的舒啓敏尤爲關注矛盾化解長效機制的建立。
隨州建立並完善的“逢四說事、有話就說”幹部接訪和矛盾糾紛排查化解機制,就是舒啓敏等人結合實踐、不斷思考總結的結晶。
每月4日、14日、24日,羣衆可以到家門口的“說事點”尋求解決實際問題的方法,隨州全市各村(居)委會、社區、大型企事業單位等普遍在辦公地點設立“說事接待室”,爲羣衆“說事”提供場所。同時設立“說事公示欄”,公開“說事”內容、調處程序、辦結時限、處理結果和反饋意見,接受羣衆監督。
“用心溝通疏導,羣衆的情緒就不會蓄積。其實矛盾就像山洪,導流渠建好了,矛盾就會自然消解。”舒啓敏說。
本報隨州(湖北)12月8日電
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