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美國國務卿希拉里·克林頓6日會見敘利亞反對派時強調:“必須推翻阿薩德!”當天,上月被召回國的美國駐敘利亞大使羅伯特·福特重返大馬士革。
北約軍事幹預敘利亞的警報是否解除?美國要如何協助敘利亞反對派推翻現政權?美國對敘局勢的種種動作正向外界傳達着複雜的信息。
美國巨掌攪亂敘利亞政局
福特是以“人身安全受到威脅”爲由被美國國務院於10月24日召回華盛頓的。自3月中旬敘利亞爆發反政府示威活動以來,福特曾多次前往一些地方與反對派接觸,引起敘利亞政府不滿,同時招致部分敘利亞民衆圍攻。福特被召回後,敘利亞政府也宣佈召回本國駐美國大使。
隨後敘利亞緊張局勢迅速升級。
11月18日,希拉里在美國全國廣播公司節目中預言敘利亞可能爆發內戰。
11月21日,美國推遲了駐敘利亞大使福特返回大馬士革。
11月23日,美國駐敘利亞大使館敦促美國公民“立即”撤離。
11月24日,美國海軍“喬治·布什”號核動力航空母艦從霍爾木茲海峽附近駛往敘利亞近海一帶遊弋。
同時,法國建議在敘設立“安全區”,並就此尋求美國、聯合國和阿盟的支持。
種種連串動作,與年初北約軍事幹涉利比亞時的情形驚人地相似。
種種跡象表明,西方對敘利亞展開“人道主義干預”已經不再是空談。
敘利亞畢竟不是利比亞
不過,從近兩天的形勢發展來看,敘利亞戰爭的引信似乎正在被拆除:敘外長5日晚致信阿盟祕書長,對阿盟派遣觀察員的要求作出了積極迴應,稱在維護敘國家利益和主權的基礎上,敘和阿盟就派觀察員問題達成了一定的共識。6日,美國即宣佈福特重返敘利亞。
美國國內不少專家認爲,西方直接在敘利亞實施類似利比亞的軍事幹預行動並不明智,因爲兩國的局勢有着本質的區別。
首先,敘利亞位於中東的“心臟地帶”,牽一髮而動全身。
敘利亞周邊有以色列、伊拉克、沙特、伊朗、土耳其、埃及等各大勢力,從地緣政治的角度看十分敏感。而且在中東動盪和美國的“威脅”面前,敘利亞與伊朗已經結成了更爲緊密的聯盟,敘利亞與黎巴嫩真主黨之間又有千絲萬縷的聯繫。一旦捅了敘利亞這個馬蜂窩,中東可能會面臨新的全面戰爭,而且規模、走向、結果皆不可測。
其次,與利比亞不同,敘利亞是俄羅斯的傳統盟友。
俄羅斯在敘利亞塔爾圖斯港有海軍基地,敘利亞的大部分精良武器都來自俄羅斯。此次美國-北約軍事威懾敘利亞,俄羅斯明確採取了非常強硬的迴應態度:3艘俄羅斯軍艦於11月21日抵達塔爾圖斯海軍基地,俄羅斯唯一一艘現役航母“庫茲涅佐夫”號也於12月6日啓程前往地中海。俄軍方稱,航母編隊還包括“恰巴年科海軍上將”號反潛艦、一艘拖船以及3艘油船。它們將在地中海“舉行國際海軍訓練演習”。
第三,中俄兩個聯合國安理會常任理事國堅決反對外部勢力武裝干涉敘利亞。當初支持對利比亞干預的阿盟,現在對於武力干預敘利亞也持謹慎態度。因此,西方勢力要對敘動武,缺少國際法理支持和國際社會認同。
不動武不等於不動手
伊拉克和利比亞戰事之後,美國和北約已經向外界證明:沒有什麼是不可能的,也沒有什麼是不可以做的。雖然直接出兵干預的可能性不大,但大力支持反對派這種選擇已在利比亞事變中被證明是“非常有效”的。11月18日,希拉里稱,敘利亞反對派裝備精良並且資金充足。
有消息透露,從今年3月開始,已有大批武器非法進入敘利亞。反對派已獲取大量火箭彈和機槍,並用於攻擊敘利亞政府。
另據法國媒體透露,目前法國軍官正在黎巴嫩、土耳其境內幫助建立並訓練反對派軍事組織“敘利亞自由軍”。西方國家正利用反對派煽動更多的敘利亞人蔘與叛亂,策反敘利亞當局的官員和軍人。
有媒體4日報道,巴沙爾·阿薩德賴以維持政權的支柱祕密警察首次發生大規模叛逃事件,至少12名祕密警察從一個情報基地逃離,另有16名士兵從伊德利卜叛逃。據稱,估計敘軍的叛逃者已達數千之多。
“推翻阿薩德政權”不絕於耳
希拉里6日在日內瓦與敘利亞反對派“敘利亞全國委員會”的7名代表進行了105分鐘的會見。雙方會談主要有兩大主題:敘利亞從“殘酷、腐敗的家族式獨裁統治”向民主政權過渡的計劃,“包容阿拉維教派和基督教徒在內的少數羣體”的新政權必須建立公民社會和進行法治。
敘利亞已不僅是目前中東亂局的暴風眼,更是大國博弈的焦點所在。敘利亞改革(或政權過渡)將走向何方?是否走向內戰?甚至引發中東新的大戰?各國的神經會因這些問題而不斷繃緊。
美大使敏感時刻重返敘利亞
本報綜合消息7日,美國廣播公司播出了敘利亞總統巴沙爾的電視採訪,這是自騷亂以來巴沙爾首次接受美國媒體採訪,他否認自己下令鎮壓抗議民衆。6日,美國駐敘大使將重返敘利亞。
就在巴沙爾接受西方媒體採訪的前一天,美國宣佈今年1月剛任命的駐敘利亞大使羅伯特·福特將返回位於敘利亞首都大馬士革的使館。今年10月,福特因爲安全原因離開了敘利亞,就在幾天前他還說暫時不考慮返回。
分析人士稱,在這個敘利亞面臨來自阿盟和西方雙重壓力的敏感時刻,美國大使返回敘利亞具有很深刻的含義,將會影響局勢的發展。
中東問題專家朱兆一稱,不應將美大使返敘看作是兩國關係出現緩和,相反是這兩國之間不信任越來越大。因爲敘利亞目前有兩個博弈的“戰場”,一是和阿盟,另一個就是美國。
目前,利用阿盟擔心事態擴大,超出控制範圍的心態,敘利亞政府一直使用拖延時間的策略和阿盟討價還價。此外巴沙爾接受西方媒體採訪的舉措,也可以被視作敘利亞當局向西方的宣傳戰正在日益升級。
朱兆一還認爲,目前巴沙爾政府和西方的博弈越來越激烈。有幾個跡象可以表明:首先美國國務卿希拉里會晤敘利亞反對派,這無疑是對巴沙爾政府的嚴厲警告。
其次美國駐敘利亞大使福特返回大馬士革,這說明美國政府願意讓這位精通阿拉伯語的專家“實地”查看並彙報目前敘利亞的局勢,掌握第一手資料以便西方分析局勢走向。因此福特的返回會給當局帶來不小壓力。
朱兆一表示,在巴沙爾政府依然掌握大部分軍隊和幾乎全部執政資源以及基層組織的背景下,敘利亞反對派還不大可能在近期對當局統治帶來顛覆性的威脅。不過巴沙爾面臨的國際壓力將是其最大考驗。
土耳其稱不當襲擊敘利亞跳板
土耳其官員7日說,土方不允許本國領土成爲襲擊其他國家的“跳板”。
土耳其一名不願公開姓名的外交官告訴法新社記者:“土耳其不允許任何武裝團體(借道土耳其)向他國發動攻擊。”
這名外交官作出表態的前一天,敘利亞方面稱挫敗一夥“武裝恐怖分子”從土耳其潛入敘利亞的企圖。
阿拉伯敘利亞通訊社6日報道,敘方士兵與35名武裝人員交火,打傷數人,士兵們聽到來自土耳其一邊的車輛接走受傷武裝人員的聲音。
不過,土耳其方面說,6日沒有發現敘土邊界敘利亞一側有軍事活動。
針對土方表態,敘利亞外交部發言人吉哈德·馬克迪西7日在一場新聞發佈會上說:“我們歡迎土耳其(發表)任何旨在保持與敘利亞睦鄰關係的聲明。”
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