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9日下午,汕尾市人民政府舉行新聞發佈會,向媒體通報了今年9月21日汕尾陸豐市烏坎村發生少數村民聚衆滋事故意毀壞財物事件的處置情況。
>>事件
上訪村民砸6警車
9月21日上午,烏坎村400多名村民因對村幹部不滿,到陸豐市政府非正常上訪,經市領導接訪並給予明確答覆後,村民散去。下午,上訪部分村民在村裏及村周邊企業聚集、打砸、毀壞他人公共財物和衝擊圍困村委會、公安邊防派出所。22日上午,部分村民組織阻撓、打砸進村維持秩序民警和警車,6部警車被砸壞。對此,汕尾、陸豐兩級政府啓動應急處置預案。同時,汕尾派出工作組到陸豐督導,陸豐市、東海鎮組成工作組進村做工作。22日晚平息事態,23日村內恢復正常秩序。
11月中旬,少數村民在網上發出“‘烏坎村村民臨時代表理事會’計劃組織村民於21日遊行上訪,並請中外記者報道”的帖子,事件出現反覆。對此,汕尾、陸豐兩級政府部署防控措施,13個工作小組進村入戶做勸說工作。
截至11月21日10時35分,還有400名左右的烏坎村民聚集到陸豐市政府非正常上訪,打出“打倒貪官”“還我耕地”等標語,至11時26分,上訪村民自行離去。當天下午及第二天,爲配合媒體記者採訪、宣傳造勢,在組織者策劃、發動下,發生幾次數百人在村內聚集活動。
村民在罷市、罷漁3天后,於11月24日恢復正常生產生活秩序。至26日,村裏的白布標語、大幅宣傳畫已自行拆除。
被別有用心人利用
從整個事件發生經過看,事件主要指向村內矛盾,大部分村民的訴求還主要指向村內的經濟問題,村民的不滿主要是針對村黨支部和村委會,特別是當了30多年的老支部書記。只不過事件被村內外一些別有用心的人所炒作、所利用、所煽動,企圖將事件升級。目前,村民的合理訴求已全部得到落實,事件正在處置當中。
>>政府舉措
發佈通告,勸告村民遵紀守法,不因個別人的違法行動而影響烏坎的團結和穩定、發展。
取締“烏坎村村民臨時代表理事會”、“烏坎村婦女代表聯合會”非法組織的工作在加緊推進。
公安部門抓獲“9·21”事件打砸爲首分子之一莊烈宏、曾昭亮、薛錦波等,並將進一步抓捕在事件發生中的違法犯罪分子。
堅決打擊黑惡勢力滲透、操控羣體事件,切實維護社會穩定。
>>處置情況
一、財務審計問題
通過對烏坎村所屬的烏坎港實業開發公司財務情況以及烏坎村委會財務收支進行審計,發現存在違紀違規問題。11月1日,東海鎮黨委對烏坎村黨支部書記薛昌、副書記陳舜意予以免職處理,並接受陳舜意辭去村委會主任的申請。11月17日,市紀委對薛昌和陳舜意進行了立案查處。
二、土地問題
調查組根據羣衆的反映,重點調查了豐田畜產有限公司、億達洲集團公司、合泰實業、南海莊園、富榮紡織廠5家企業的用地情況。通過調查,合泰實業、南海莊園、富榮紡織廠等3家企業的用地符合規定並已辦理了手續;億達洲公司存在着欠繳土地補償款的問題;豐田畜產有限公司雖已辦理了國有農用地使用證,但村民要求收回土地使用權。
1.億達洲集團公司欠款問題。經進一步覈實,該公司欠繳土地補償款432萬元,目前,該公司已將欠款432萬元匯入市國土資源局的賬戶。
2.豐田畜產有限公司用地問題。市委、市政府已經決定:暫凍結豐田畜產有限公司與碧桂園項目的合作事宜;由市政府主導進行規劃並徵得大多數村民同意後再調整其農用地性質進行開發;由汕尾、陸豐兩級監督該土地的處置。
3.宅基地問題。根據村民的新訴求,村民關注的宅基地問題得到了初步解決。由市政府牽頭,市國土局和東海鎮落實,在該村北
側,規劃了10萬m作爲宅基地。目前,已經完成了選點、測量和規劃等前期工作,市國土局制定了《烏坎村農村宅基地審批有關規定及做法》發放到村民手中,並已接受住房困難羣衆的申請。
4.關於村民反映的其他違法用地問題。由於涉及的時間長、宗數多、資料不全,目前正在加快進度、加大力度進行調查取證。接下來,將根據調查結果,依法依規進行處理。
三、選舉問題
根據調查組調查,烏坎村今年的換屆選舉工作基本按程序進行,同時,從2月24日選舉至9月21日近7個月來,省、市、鎮各級選舉機構都沒有收到任何來信來訪或以其他方式反映該村選舉過程中存在違法問題。市民政局按規定對當選的村委會成員已發了當選證書。但目前由於村民對村委會部分成員意見較大,將對村委會部分確實有問題的成員依法罷免後,按程序進行缺額選舉。
四、扶貧助學問題
針對村民提出的貧困學生上學難問題,市政府已向社會各界籌集資金200萬元,並已撥到烏坎學校,建立了烏坎村教育基金會,制定了扶助的條件和標準,烏坎村黨支部已向村民發放了《烏坎村貧困家庭子女助學金申請審批表》,接受羣衆的申請登記。
五、污染問題
已查清豐田畜產有限公司的污水有經過處理,符合環評標準,同時經過處理的污水也沒有向外排出。
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