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觀察
歐盟領導人峰會將於8日晚間至9日在布魯塞爾舉行,此次會議是在歐債危機持續發展、歐洲銀行業風險不斷增大的異常關鍵時刻召開的,舉世關注。預計各國首腦將主要就加強財政紀律、是否推出歐元債券、提前啟動歐元區永久性救助機制等議題展開討論。
債務危機爆發兩年以來,歐盟各國已經逐漸認識到,危機的深層次原因在於歐元區成員國在實現貨幣一體化的同時,財政一體化的步伐沒有跟上。德法兩國7日提出了加強財政紀律的共同方案,提議修改歐盟條約,規定歐元區各成員國將實現公共預算平衡納入各國法律。歐洲理事會主席范龍佩同意加強財政紀律,但他同時提議,為了減少『政治障礙和拖延』,各成員國可通過『小范圍、快速』地修改歐盟條約來達到這一目標。這樣就無須各成員國舉行全民公決或議會通過,減少政治乾擾。然而,德國對這一主張持保留態度。
此外,本次峰會可能還會涉及歐元債券問題。近幾個月以來,歐元區重債國和法國呼吁歐元區發行共同債券,以降低各成員國的融資成本。但是德國堅決反對,認為時機尚不成熟,因為在沒有加強財政紀律的前提下就發行歐元債券,無異於『飲鴆止渴』,同時也會掩蓋很多深層次問題。
峰會還將討論提前一年啟動歐元區永久性救助機制———歐洲穩定機制(ESM)。ESM被很多人稱作『歐洲的IMF』,原定於2013年中期推出,以替代現有的臨時性救助基金———歐洲金融穩定工具(EFSF)。有消息說,此次峰會可能會同意讓擁有5000億歐元資金的ESM與擁有4400億資金的EFSF並存,屆時歐元區的救助資金規模將接近1萬億歐元。但德國目前對此持保留態度。新華社記者張正富崇大海
張正富、崇大海
(來源:羊城晚報)