|
||||
隨筆
即將在布魯塞爾舉行的峰會,核心議題是審議法德提出的加強成員國財經紀律的修約提議。這個提議,基本是默克爾的思路,也是默克爾為拯救歐洲開出的『藥方』。
歐債危機的『病癥』根源在於:幾十年來一些國家一直『借債度日』,並以此建立了一整套與其經濟實力不相稱的社會福利保障體系。2008年金融危機促使其發病。
默克爾的『藥方』核心是:一要將財政赤字不超過國內生產總值的3%這一『黃金法則』寫入各國憲法,二是將歐元區永久性救助機制———歐洲穩定機制提前於2012年啟動,而實施金融救助決策方式從『全體通過』變為『超級多數原則』(即85%成員國同意)。
出發點雖好,但這個『藥方』卻不能立即見效。從某種意義上說,默克爾的『藥方』是力圖將『德國模式』推廣到整個歐元區。長期以來,歐洲內部一直有社會發展模式之爭。德國統一後其經濟曾一度低迷,曾被美國媒體稱為『歐洲病夫』。但後來,德國前總理施羅德對勞動力市場、福利制度、經濟結構等進行『痛苦的、大刀闊斧的改革』,默克爾上臺後也『蕭規曹隨』,使得德國經濟在歐洲『一枝獨秀』。
然而『德國模式』不一定在歐洲各國都適用。與德國相比,南歐一些國家存在的關鍵問題是經濟結構不合理,產業競爭力需要提昇。只有『節流』而沒有『開源』,路不會走遠。
默克爾的『藥方』意味著歐盟機構將在成員國財政問題上有更多發言權,這必然讓一些成員國感到『不爽』。英國首相卡梅倫已經公開表示反對『將主權讓渡到布魯塞爾』。因此,這個『藥方』很有可能先在歐元區內施行,歐盟不得不再次面臨『雙速歐洲』的尷尬。
回顧歷史,歐洲一體化之路一直充滿探索,默克爾的『藥方』也許就是其中又一次努力。歐洲共榮一直是歐洲人的理想,歐洲一體化是歐洲人的最大公約數。在歐債危機的緊急關頭,克羅地亞依然將在此次峰會上簽署入盟協議,也證明了歐洲一體化的魅力所在。 (吳黎明)
國際熱點導航