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潘鴻雁近期在《天府新論》撰文指出,“民工荒”現象在帶給我們思考的同時,也讓我們開始檢視城市的流動人口管理和服務,尋找其中存在的問題。1、對流動人口的認識還存在侷限性。對流動人口家庭式遷居城市的變動趨勢、對流動人口的家庭化、階層化的發展趨勢認識不足。2、針對流動人口的制度還不完善。全國性的流動人口管理條例未取得實質性的突破,制約了地方性法規規章的發展;流動人口權益保障制度尚不完善。3、流動人口的管理體制統籌協調性不夠。流動人口的管理機構缺乏權威性,管理系統的組織結構及工作職能存在職能部門職責分離、多頭管理、部門間關係協調問題突出等問題。4、流動人口的保障和服務有待改善。流動人口在居住條件、子女就學、就業、醫療等社會保障服務及文化生活方面都與城市居民存在差距。
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