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監督“雙轉移”工作,是中共中央政治局委員、省委書記汪洋交給省政協的任務。
今年8月25日,汪洋在出席省政協“加快產業轉移園建設,推進‘雙轉移’實現重大突破”專題協商會時表示,希望人民政協發揮民主監督的獨特作用,推動“雙轉移”相關政策落實。9月14日,汪洋在全省“雙轉移”工作會議上再次表示,要着力加強民主監督,堅持政協委員視察產業轉移園制度,並把範圍擴大到對“雙轉移”工作的全面監督。
對此,省政協主席黃龍雲在有關文件上批示稱,要全力以赴地做好全省產業轉移和勞動力轉移的視察、監督工作。把“雙轉移”的全過程納入省政協委員視察內容,加強對“雙轉移”工作的民主監督。
“省委將對‘雙轉移’監督工作交給政協,這是汪洋對省政協、省政協委員的信任。”省政協副主席湯炳權在昨日的會議上說,省政協把組織開展好這次監督當作2012年一項重要政治任務和重頭工作,儘早進行專題研究部署,制定了詳實的監督工作方案。
南方日報訊(記者/雷輝通訊員/陳青李建文)昨日下午,省政協召開“雙轉移”監督工作會議,聘請23名監督員通過暗訪等形式監督“雙轉移”工作。此外,省政協還委託華南師範大學對廣東勞動力轉移情況進行專題調查。這種新穎的民主監督形式,在廣東政協歷史上非常罕見。
聘請監督員明察暗訪
如何監督“雙轉移”工作?省政協對民主監督形式進行了創新,其中一項就是建立省政協“雙轉移”監督員制度。
省政協邀請23名熟悉“雙轉移”工作,有熱情和專業能力的省政協委員、特聘委員爲督察員,重點監督今年全省“雙轉移”工作會議提出的存在問題,督促各地各部門落實整改。對“雙轉移”當中存在的一些問題和薄弱環節提出意見和建議。
省政協副祕書長黃慶勇說,以往政協監督一般採取的是視察團視察、調研組調查、開座談會等形式,各項工作安排妥當了纔開始監督。這一次,監督員將打破常規,通過暗訪、個別訪談等形式開展監督。
據介紹,明年全年將開展兩次監督工作,上半年4月底前完成一次,下半年9月底前完成第二次監督工作,對重點園區、重點產業進行重點監督。
“政協就是讓各黨派、各界別、社會各界精英‘說話’的地方,政協最大的權就是話語權、議政權。”黃慶勇稱,這次邀請擔任“雙轉移”監督員的委員,大多數是民主黨派成員。“作爲監督員,要十分珍惜我們的民主話語權,敢於站出來說話,不要有太多顧慮。”
昨日下午,監督員還接受了培訓。
委託大學機構調查勞動力轉移
省政協民主監督形式的另一項創新是,委託大學專業機構調查“勞動力轉移情況”。
經過重重遴選,省政協決定委託華南師範大學勞動經濟研究所,組織專家對廣東勞動力政策、勞動力轉移規劃、農村勞動力供給、勞動力培訓、勞動力轉移帶來的社會問題等多方面情況進行調查。在昨日的會議上,黃慶勇代表省政協辦公廳與華南師範大學黨委書記胡社軍共同簽署了《調查委託書》。
調查對象主要有相關省直機關單位、部分市縣和園區。可以增加當地部分管理人員、技術人員、生產人員、和居民的個別深度訪談調查,找到關鍵影響因素,發現新隱患新問題。
調查評估將分兩個時間段,第一階段於2012年1月中旬前完成2011年度的《廣東勞動力轉移情況初評報告》,包括對宏觀統計效果和微觀主觀評價的分析及初步對策。第二階段於2012年4月底前完成《廣東勞動力轉移情況綜合報告》,包括分析成本模型找到制約勞動力轉移的主要障礙,在走訪考察的基礎上提出政策建議。屆時,調查報告將由媒體對外發布。
(來源:南方日報)
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