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各方期待:農險發展還需政策助力
人保集團對農險經營模式的探索得到了財政部、保監會等部門的肯定,一致認爲基層服務體系建設是農業保險持續發展的有效途徑。然而建立農業保險持續發展的長效機制,不僅僅是機構網點的搭建,更關鍵的是管理制度層面的優化和保障機制的完善。記者在調研中發現,對於農業保險的今後發展,相關主體還有更多的期待。
“我們願意投保,但不願意受災,幾塊錢保費是小事,莊家失收是大事。”謝家鋪鎮匡家橋村村民匡丕忠告訴記者,“現在種子、化肥、農藥的價格不斷上漲,每畝水稻僅投入成本就近500元。如果能夠豐收的話,一畝水稻一季能收450公斤,收入1200元左右,可是如果受災,每畝最多也只能賠280元,這還不夠本。”
聶家橋鄉黨委書記劉娜說,目前物價水平不斷上漲,保險賠款難以彌補農民的投入成本,更不用說是全部損失。“不少農民都希望賠付標準能夠提高一些,哪怕多交一些保費。”她說,建議能在羣衆自願的前提下,適當提高農戶自繳保費額度,政府可按原有比例增加保費補貼,提升農業保險的最高賠付額。
而對經辦保險公司來講,保障農業保險經營的連續性和穩定性是他們所希望的。人保財險湖南分公司農險部總經理寧鬆說,“健全基層服務網絡需要人力、設備、技術等方面的大量投入,如果沒有制度約束,保險公司就很難有穩定的經營預期。”
的確,農業保險風險大、政策性強,涉及政府各職能部門,僅靠保險公司難有作爲。寧鬆說,希望國家能夠儘快從制度層面明確相關政府機構、保險公司等參與主體在農業保險發展中的責任和義務,形成農村保險各參與主體的穩定預期,促進農業保險的可持續發展。
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