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——內江市東興區舉辦渝西川東八區縣經濟社會發展協作會綜述
近兩年來,國家相繼出臺10多個區域發展規劃和區域發展指導意見,成渝經濟區便是其中之一。巴山蜀水相連,成渝經濟區將巴蜀兩地再次緊密聯結起來,一幅以強勁上揚線勾勒出的全新川渝經濟版圖正在逐步形成。
緊緊抓住新一輪發展機遇,成為新經濟版圖中的『耀眼板塊』,許多城市在做著積極有益的嘗試。
11月5日,以探討成渝經濟區發展為主題的推進《成渝經濟區區域規劃》實施座談會在『成渝之心』——內江召開,川渝兩地官員與國內專家在《成渝經濟區區域規劃》獲批後首次聚首,成渝經濟區46個市縣(區)無一缺席。
借座談會圓滿成功的東風,12月16日,經過精心細致的謀劃籌備,內江市東興區熱情相邀,成為渝西川東八區縣經濟社會發展協作會第四次會議的東道主。
從2012年1月1日起,東興區將與安岳縣共同建立『無障礙旅游區』,並在打造精品旅游線路、旅游宣傳促銷、旅游項目投資、旅游人纔培養等方面精誠合作;統一上市時間、統一品牌形象、統一出口規范、建立統一標准的出口基地和營銷市場,來自東興區、安岳縣、大足縣、潼南縣的檸檬將『合四為一』;
其實,這場旨在促進區域經濟社會協作與發展,由地處川渝結合部的四川省資陽市安岳縣、內江市東興區、內江市隆昌縣、瀘州市瀘縣和重慶市大足縣、榮昌縣、雙橋區、潼南縣共同參與的盛會已開至第4年,然而從會議期間簽訂的11項新增項目合作協議中不難看出,八區縣的經濟合作正進一步打破行政區劃界限,呈現出新的亮點。
形成共識共謀藍圖
在今年5月,《成渝經濟區區域規劃》正式獲批之初,曾有專家這樣評價:成渝經濟區的內陸崛起是一場不同於沿海地區既有成功經驗的全新開放進程。整合內部資源、優化配置提昇實力,進而依托區位特點,走出西部,闖出一條內陸開放型經濟體系的新路。
前景美好,如何整合和優化卻是擺在成渝經濟區所有市縣(區)面前的共同課題。
『經濟圈對一座城市、一個地區提昇總體經濟實力帶來的貢獻有目共睹,區域規劃和政策性文件充分體現了我們地方的實際需要,渝西川東八區縣經濟社會發展協作會一年一度辦了4屆就是明證。』東興區委書記尤再平在接受筆者走訪時如是說。
因此,共同落實《成渝經濟區區域規劃》精神,商討經濟社會發展協作大計成了本次大會的重要主題。
對於渝西川東八區縣在成渝經濟區中的定位,尤再平這樣說,渝西川東八區縣作為成渝經濟區腹心地帶和成渝兩個特大城市的輻射區,這為我們在整體經濟發展上,贏得了一個加速發展的助推器。只要我們堅持巴蜀本一家的歷史觀和一盤棋的大局觀,按照互惠互利、團結協
作、共同發展的原則,切實加強區域協作,著力完善工作推進和區域協調互動機制,就一定能變成渝經濟區『中部塌陷』為『中部崛起』。所以我們渝西川東八區縣一定要增強協作意識,增廣協作途徑,增進協作層面,成為一個聯系緊密、互融互補的區域經濟合作體。
安岳縣委書記許志勛親自率隊出席了盛會,對美麗的大千故裡、書畫之鄉留下了深刻的印象。他說,渝西川東山水相連、文化相近、脣齒相依,彼此間有著悠久的歷史淵源和廣泛的合作基礎。如今,成渝經濟大發展,區域格局大變化,給渝西川東八區縣合作帶來了現實的機遇,更會產生深遠的影響。他建議渝西川東八區縣共建『川渝合作示范區』,重點從三個方面突破:完善川渝毗鄰地區交通基礎設施,構建四通八達的現代交通網絡;突出優勢產業之間的互補,共同打造區域產業集群;突破地域分割限制,建立統一開放的區域市場合作體系。
在熱烈的氣氛中,與會縣區領導都從本地實際出發,著眼整體推進區域經濟社會發展,圍繞『開放交流、合作發展』的主題發表了講話,共同協商並承諾圍繞《成渝經濟區區域規劃》將進行深度的交流與合作。
我們不難看到,在新一輪區域經濟發展機遇中,渝西川東八區縣『開放、交流、合作、共贏』的社會經濟美麗藍圖已經形成。
全面展示增進了解
渝西川東八區縣相聚一堂,東興區不僅將之視為謀求合作,促進發展的寶貴良機,全力以赴辦活、辦好、辦出特色,更把這次盛會當作一個對外宣傳,展示形象的舞臺。
12月12日,東興區隆重召開了渝西川東八區縣經濟社會發展協作會新聞發布會,數十家新聞媒體齊聚大千國際酒店,東興區吹響川渝協作『集結號』的消息不脛而走。
為進一步擴大影響,東興區將第六屆大千美食文化節融入到大會的日程中,精心籌劃了渝西川東八區縣首屆品牌消費節。在第四屆巴蜀文化節中,也充分彰顯出『東興味道』。
12月16日,由東興區委、區政府主辦,區委宣傳部、區文體新局、區文化館承辦的第四屆巴蜀文化藝術節綜藝晚會在內江師范學院東區禮堂拉開帷幕。
整臺晚會思想性、藝術性、觀賞性統一,充分表現本土文化特色,13個節目中既有獲得過國家獎的舞蹈、省級非物質文化遺產戲劇絕活,又有音樂、武術和蘊含東興地域美食文化特色的方言諧劇等傳統節目,晚會設計演職人員陣容達200餘人,時長約一個半小時,是東興區近年來打造的一臺具有較高藝術水准的文藝晚會,得到了觀看嘉賓的一致肯定。
在同時開幕的渝西川東八區縣首屆品牌消費節暨內江第六屆大千美食文化節上,八區縣名特優產品和特色風味美食展深受歡迎。展會會聚了110家川渝商家,雲集品牌產品40餘個、知名商標50個、地方名小吃20個,讓市民大飽眼福和口福之餘,更是足不出戶,領略到了不同的飲食文化,直呼過癮。
為突出大千美食特色,向客人展現大千美食發展歷程,在大千美食展上,東興區匠心獨運,通過經典菜品、圖片和畫冊的形式,形象地展現東興三產發展的歷程,反映東興餐飲產業從量變到質變的飛躍,集中展現大千美食神韻。
加強合作攜手未來
一次成功的經貿盛會,既要善『務虛』,更要重『務實』。
除了共同探討加強區域經濟社會發展合作大計,大會還簽署了《渝西川東八區縣經濟社會發展協作框架協議》和交通、水利、畜牧、林業、旅游、環保、衛生、司法、檢察、警務聯勤合作協議以及有關項目合作協議。
有人會問,藍圖也算是務實嗎?其實答案肯定而簡單。
讓我們來看看前幾屆協作會的成果。
——聯手打擊跨區犯罪。八區縣在實施警務聯勤,經濟犯罪中杜絕地方保護主義,在打擊跨區域犯罪中共同組織搜捕行動。同時,他們在一方出現重特大事故、自然災害時,其他各方將實施警力援助,以有效解決交界地段警力不足問題。
——招商引資取得突破。『八兄弟』積極互融,尋求合作項目,全面了解各縣區招商引資工作重點和產業布局特點,互相幫助企業開拓市場,擴大企業影響力和產品知名度。內江慶明機械有限公司與重慶宇?機械制造有限公司簽訂了投資合同,投資總額1億元;內江市萬控電氣機械有限公司與重慶市榮昌縣永達機械制造有限公司合作生產電氣控制設備項目;內江市永盛汽配有限責任公司與重慶市大足縣翔龍機械有限公司合作生產汽車配件加工項目;內江市東興宏鑫機械廠與重慶市雙橋區天麟機械制造有限公司合作生產金屬鑄件生產項目,三個項目共投資1.7億元。
從重慶引進的內江市青牧源奶牛養殖小區,現已經發展成為內江市最大的奶牛養殖基地。東馬禽業有限公司和泳奎禽業采取的『公司+基地+農戶』的產業經營發展模式得到了進一步宣傳和推廣,在附
近縣區開展養殖訂單合作模式使本區和附近縣區近萬戶的養殖農戶在養殖資金、養殖技術和銷售渠道上得到了更為穩定的保障,達到了科學養殖、助農增收的目的。
——林業有害生物有效聯防。積極推進疫木安全利用,對疫木的運輸、加工實行全程監管,進一步加強對光電纜盤紙夾板等木質包裝品的管理。
——一張檢疫證通八關。建立區域內行政執法協作機制,在畜禽疫病、出入境檢疫等方面,實現聯合監測、信息互通、群防群治。八區縣相互認可檢測結果和診斷結果,對具有合法檢疫證明、消毒證明的運載動植物及其產品的車輛,各區縣要無障礙放行。
——加強了商務執法協作。為打擊跨區域違規經營活動,與相關區縣達成協同執法共識。
——區域旅游交流與合作。建立了聯席會議制度,引導和鼓勵兩地的旅游業跨區域合作,制定相互間的優惠政策,投資開發兩地旅游資源。
——交通運輸一盤棋。八區縣共同打造了『有區無界、合作共贏』的區域經濟聯合體。在陸路、水上交通項目規劃上將保持一致;設計、施工同步推進,征地拆遷標准統一,道路質量相當;打破區域限制,相對統一運輸政策,建立開放有序的客運市場;對區域客運企業共同管理,出現交通事故聯動處置,使八區縣的交通運輸形成『一盤棋』。
有人認為,八區縣都屬成渝間的『塌陷區』,他們是『難兄難弟』聚首。但我們相信,八雙緊緊相握的大手,所迸發出的力量,也足以讓川渝震動,我們更期待,『八兄弟』的聯手,可以打造出成渝間發展的榜樣,以資借鑒的標杆。
蘭自濤曾媛文/圖