國土資源部28日發佈通知，要求各地嚴格規範城鄉建設用地增減掛鉤試點，堅持項目管理、封閉運行，凡集體組織和農民不同意的，不得強行開展。嚴禁強拆強建、強迫農民住高樓。

　　國土資源部關於嚴格規範城鄉建設用地增減掛鉤試點工作的通知說，試點必須以促進耕地保護和農業現代化建設、促進農村小城鎮和中心村及各業經濟發展、促進農村生產生活條件改善和環境保護爲目標，以切實維護農民權益、促進農民增收致富爲出發點和落腳點，落實最嚴格耕地保護和節約用地制度，堅持依法推動、規範運作、民主公開、量力而行。堅決防止片面追求增加城鎮建設用地指標傾向，堅決防止擅自擴大增減掛鉤試點規模，堅決防止侵害農民權益。