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2012年,注定是個令人難忘的年份。與2012相關的傳說中,最有名的莫過於所謂的末日預言。據說,瑪雅人曾在幾千年前預言,2012年12月21日將是地球文明消失的大限。一向擅於發揮想象的好萊塢甚至拍出了大片《2012》,把人們的恐懼與希望刻畫得栩栩如生。
2012,已然來到,這一年中究竟會發生些什麼?拋開所有莫須有的猜測,這一年也必定充滿挑戰。
聯合國去年12月1日發布的《2012年世界經濟形勢與展望》報告警告:全球經濟正在“二次衰退”的懸崖邊上“蹣跚前行”。2011年,低迷的經濟形勢讓長久以來的社會矛盾暴露無疑,讓人們清楚地看到這個世界遠不是那麼和諧。2012年,全球經濟又將會有怎樣的表現?
動蕩的西亞北非地區經歷了戰爭的殘酷後,目前依然沒有平復下來的樣子。無論是敘利亞還是伊朗,都讓人為這個地區的命運捏一把汗。2012年,戰爭陰雲還將在這一地區密布嗎?瑪雅人認為,這個時代將於2012年12月結束。而瑪雅文明中,每個時代的結束意味著另一個新時代的開始。2012年,包括美國、俄羅斯、法國在內的多個國家將進行大選。新當選的政權肩負著選民的美好期望。所謂新人新氣象,在2012這個大選年中,希望人類可以走進一個新時代。
時局篇
2012,地球迎來大選年
2012年,是個不折不扣的大選之年。美國、法國、俄羅斯、墨西哥、韓國、西班牙、蒙古、委內瑞拉、多米尼加、東帝汶、冰島、加納、肯尼亞、馬裡、塞拉利昂、萊索托、也門都要進行選舉。而其中,美、法、俄等聯合國安理會常任理事國的選舉對世界局勢的影響更是深遠。展望2012,未來的大選之年,選上的是一個個個體,影響的卻可能是整個世界。
2011年12月的俄羅斯議會選舉中,執政黨統一俄羅斯黨所獲議席勉強過半。就連俄羅斯如今都無法實行強權政治,網絡輿論的動向令俄羅斯政府神經緊繃。2012年可能出現的“普京第二期政權”將關注民眾呼聲和議會對策。與其擔心前景不透明,倒不如對“俄羅斯終於成為一般意義上的民主國家”表示歡迎。
歐洲債務問題無疑為薩科齊的連任投下了陰影,(去年)歐洲國家的選舉都實現了政權更迭,薩科齊總統可能也會面臨同樣的命運。
倫敦奧運會結束後,(美國)共和黨大會和民主黨大會將批准正副總統候選人組合。之後便是11月6日的投票日。可以說大選結果將取決於經濟狀況。 ——日本《東洋經濟》周刊
【美國】奧巴馬或獨孤求敗
四年一次的驢象之爭又將上演,奧巴馬正在失去傳奇籠罩的光環,而共和黨則遲遲無法選出足以和奧巴馬匹敵的候選人。雖然美國大選結果對國內政策影響很大,但可以預期美國的對外政策受大選結果的影響不大。
2008年,在全球性金融危機使人們普遍認為歷史的大轉折提前到來的時候,奧巴馬如同天賜之物出現在美國民眾的視野之中。
4年過去了,美國並沒有實現奧巴馬承諾的“改變”,經濟狀況沒有改善,失業率更是一度高達10%,外部有歐債危機的拖累,內部有巨額財政赤字和債務的挑戰。無力挽救經濟頹勢的奧巴馬政府正在挑戰美國選民的信任。
然而,更悲劇的是共和黨,其直到現在仍沒有選出一個足以與奧巴馬對決的候選人。赫爾曼·凱恩因丑聞退選,紐特·金裡奇同樣背負不光彩的歷史包袱,而威拉德·米特·羅姆尼宗教信仰的“非主流”與華爾街精英形象一直無法凝聚共和黨內共識。中國國際問題研究所研究員劉學成說:“共和黨遲遲無法選出足以和奧巴馬匹敵的候選人,或許將成為其在2012年總統大選中的硬傷。”
因美國的政策對世界的影響很大,歷屆美國總統選舉都會引起全世界的關注,2012年的美國大選也不例外。
劉學成說:“雖然民主黨和共和黨在國內政策上的分歧很大,特別是在稅收問題上,兩黨政策迥然不同,但無論是民主黨執政還是共和黨上臺,美國的對外政策在大方向上都不會有太大的變動。”
劉學成認為,在對外政策上,兩黨所堅守的觀點和利益大體相同。無論哪個政黨上臺,其高調“重返亞洲”的戰略轉移還會繼續,美國對中東、歐洲、俄羅斯的政策也不會有太大變化。
在具體的對外政策上,劉學成認為,如果奧巴馬能夠成功連任,可能會更加注重地緣政策上的平衡,繼續其“重返亞太”的戰略轉移。如果是保守的共和黨在大選中獲勝,可能會回到傳統的老布什時期的政策,倚重軍工集團,維護大企業主的利益。
【法國】三雄競秀解危之道
現任總統薩科齊、法國最大在野黨社會黨元老弗朗索瓦·奧朗德,以及極右政黨“國民陣線”主席瑪麗娜·勒龐,被公認為是最具競爭實力的三位總統候選人。
由於內閣成員受賄丑聞、養老金改革等爭議性法案,以及曾經許諾的經濟政策淪為空頭支票的現實,薩科齊的政績受到了左派、中間派甚至右翼陣營支持者的質疑,民調支持率在今年一度跌破40%。中國現代國際關系研究院副研究員王朝暉指出,薩科齊政權能否繼續執政的關鍵,在於其政策在擺脫歐債危機中的執行力度與效果,能否以“危機總統”之姿態挽救持續低迷的經濟。
奧朗德是“左派中的中右派”,政策傾向更加溫和,復興“法國夢”的競選口號以及削減財政赤字的方案對下層民眾選票的吸引,使他有自信“打敗薩科齊”。但是,政府內閣與外交事務中經驗的缺乏、歐債危機解決方案的不明確等成為被攻擊的硬傷。
瑪麗娜·勒龐在選舉中會獲得薩科齊流失的右翼選民的支持,因而其實力也不可小覷。她的父親讓-瑪麗·勒龐曾於2002年大選時在第一輪投票中淘汰了社會黨候選人若斯潘,被稱為法國的“政治地震”。勒龐能否復制、並且超越其父親走到最後,還要拭目以待。
王朝暉認為,無論何方執政,“把歐洲作為法國對外政策的軸心應該不會轉移”,深入推進歐洲政治、經濟、文化與防務的一體化進程依舊會是法國外交的指向。在深化歐洲體制建設的同時,如何處理與邦交大國德國的關系?面對自身經濟實力的下降與德國的強勢,如何提昇自己的外交權威?雖然目前左派有對德國態度強硬的表態,但是共同的利益訴求與可能的任何一派執政,都要尋求兩大國之間的妥協與共贏。
【俄羅斯】不看選舉且看普京
2011年12月4日,俄羅斯杜馬選舉結束,統一俄羅斯黨以49.5%的得票率位居第一大黨,但與75%的預期還相距甚遠。中國俄羅斯問題專家邢廣程指出,2012年大選已懸念不大,普京和梅德韋傑夫將會再一次“換位”。
邢廣程認為,雖然有媒體報道很多俄羅斯民眾已經“厭倦”了普京,但這種說法缺乏事實上的依據。很多俄羅斯老百姓是很實際的,只要能夠帶來實實在在的好處,他們並不會介意普京繼續乾下去。普京和統一俄羅斯黨的支持率下滑主要是受金融危機的拖累。但由於金融危機的衝擊來自於外部,並非俄自身能夠控制,所以他們是代人受過。不過,普京當選總統後,依然面臨很多棘手的問題,除了重振經濟之外,腐敗和執政黨自身的官僚化等問題都亟須解決。
對於普京當選之後的對外戰略,邢廣程認為,由於俄羅斯不斷增強的國力,以及普京個人的外交風格,俄羅斯在對外關系上可能會日趨強硬。俄美關系可能會出現一些麻煩。
事實上,近一段時期以來,包括在敘利亞、伊朗問題上,俄羅斯同美國“對著乾”的態勢越來越明顯,普京也曾經多次強烈批評過美國,並公開表示,他將切實地捍衛俄自身利益,並直言,“我們將闡明所有世界事務的真相,即便有人對此不悅。”將矛頭直接對准美國。
邢廣程同時強調,美國在2012年也面臨總統大選,目前究竟誰能最終獲勝尚不明朗。如果上臺的是一張“新面孔”,為了不被攻擊為“對外軟弱”,新當選的總統可能會對外強硬,如果同普京硬碰硬的話,俄美關系可能會出現大的波折。
-鏈接 韓國大選一國之選牽動半島
2012年的新年鍾聲敲響,韓國總統大選的大幕也徐徐拉開。此次5年一次的總統選舉又恰逢4年一次的國會選舉。
韓國執政黨大國家黨在去年10月底的首爾市長補選上敗北,日前又曝出該黨國會議員秘書對中央選舉管理委員會網站發起病毒攻擊的丑聞,黨內派別紛爭也一直不斷。因此,號稱“推土機”的現任總統李明博競選形勢並不太妙。去年年底朝鮮領導人金正日的去世,又為韓朝關系增添許多不確定因素。
不過,歸根到底,誰將當選總統,取決於韓國選民對李明博政府過去數年內政外交功過的評判。中國政法大學國際政治研究所副所長韓獻棟說:“李明博政府上臺以來,對朝政策強硬,不斷進行針對朝鮮的軍事演習,致使朝鮮半島局勢緊張。其間所發生的天安艦事件和延坪島炮擊事件也不時刺激著韓國民眾的神經。韓國民眾或許已厭倦了李明博政府的對朝強硬政策,希望未來的新政府執行更加‘陽光’的政策。”
韓國總統大選不僅關系韓國內政,更關系到朝鮮半島安全局勢,乃至周邊大國的東北亞外交政策。2012年4月,韓國將舉行國會選舉,這必將對當年12月份的總統選舉產生關鍵性的影響。韓獻棟說:“在國會選舉勝出的政黨推選出的總統候選人無疑會在總統大選中佔據優勢。”
埃及、也門大選變革未竟懸疑待解
在中東北非大動蕩的衝擊下,埃及政治強人穆巴拉克被囚於鐵籠並面臨判刑;而也門總統薩利赫在去年年底通過協議體面下臺,制度的變革似乎已經開了個頭。但問題是,開羅的解放廣場已出現“二次革命”,而也門也再次出現要求副總統下臺的示威。在預計今年實施的大選中,埃及軍方是否願意真正放權,而也門內部宗教激進勢力是否願意為國家未來真正和解?再加之薩利赫取消原定赴美行程,原因是執政黨要求他留在國內,直至總統選舉結束,被指仍試圖掌控國家。這些疑問直接決定著中東地區未來發展態勢。