|
||||
2008年2月,韓國抱川,一名美軍士兵為實彈演習做准備。
美國海軍攻擊性核潛艇。
E-3『鷹眼』預警機,克制『反介入』戰力中的重要一環。
2011年8月,停泊在『裡根』號航母上的『超級大黃蜂』艦載戰斗機。
EA-18G『咆哮者』電子攻擊機。
美國KH-12『鎖眼』光學偵察衛星。
美國太空戰高能激光武器示意圖。
1月5日,美國總統奧巴馬在五角大樓公布了美國的新軍事戰略報告,報告明確宣稱將全方位加強其亞太部署,宣稱中國崛起可能影響美國經濟和安全,並稱中國、伊朗等國『繼續尋求旨在制衡美國軍事投送能力的非對稱手段』,要求中國澄清戰略意圖。目標直指中國,美國究竟目的何在?為重返亞洲,從西太平洋到印度洋,美國無孔不入,亞太的安全與穩定究竟該如何維護?
據央視《環球視線》報道
新戰略稱『反介入』戰力威脅美國
新聞背景1:
當地時間1月5日,五角大樓發布最新美軍戰略利益評估報告。報告針對中國的色彩明顯增加,強調必須集海、陸、空及海軍陸戰隊的資源為一體,突破中國、伊朗等國家『阻止美國進入南海、波斯灣及其他戰略地區的任何行動』。
報告還宣稱,美國應當具有威懾任何新出現的『反介入』戰力的能力,如中國正在研制的柴油動力攻擊潛艇,及中國和伊朗已經部署的反艦彈道導彈等,並在必要條件下『挫敗』它們。
主持人:這份報告由奧巴馬親自宣布,報告當中三次提到中國,說中國威脅美國的經濟和安全,要求中國澄清戰略意圖?
尹卓(央特約評論員、海軍少將):報告主要重申美國一貫的戰略設想,就是不允許在歐亞大陸板塊出現能夠跟美國並駕齊驅的大國。美國1947年擁有全球戰略以後,要防止的一個主要對象就位於歐亞大陸板塊,因為基本上它地緣政治的核心是要控制歐亞大陸板塊進而控制全世界,這是美國稱霸全球的核心。克林頓時期曾把俄羅斯、中國,第二年又變成中國、俄羅斯作為主要的潛在對手,之後小布什在2002年1月向國會報告,公開把中國列入七個核打擊對象國之一。到了奧巴馬時期,又把中國列為一個今後對它經濟安全和經濟發展可能形成威脅的主要的一個國家。它不允許在歐亞大陸板塊有這樣一個強大的國家出現,要首先做預防性的部署,對你進行壓制、遏制。
主持人:是不是中國成了未來的假想敵和主要對手?
孟祥青(央視特約評論員、國防大學戰略研究所副所長):是,這次的戰略報告其實已經非常明確指出,中國和伊朗是未來美軍作戰的主要假想敵。這也是美軍這些年來一系列軍事戰略報告中,第一次把中國和伊朗並駕齊驅作為它的假想敵。
這些年中國快速發展,綜合實力提昇,尤其在東亞地區影響力擴大。五六年以前,美國談到中國還主要強調潛在的威脅,比如它強調中美兩國的意識形態不同,強調中國發展的不確定性;但這次新軍事報告有明顯的變化,就是把中國現正在發展的一些實力和能力作為它的現實威脅。
主持人:這個報告裡把中國和伊朗並列作為美國的假想敵,反映美國什麼樣的心態?
尹卓:有重大區別,這份新軍事戰略報告拿出來,要對美國軍事裝備的發展和投資有足夠強的牽引力。而對美國這樣一個超級大國軍事上的牽引,僅僅靠伊朗、朝鮮、敘利亞這些國家分量是不夠的,必須是有全球利益的國家,必須把中國放在裡頭,纔能夠對美國的軍事投資產生足夠的牽引力。這種牽引力很重要的一條就是今後消減軍費是有門檻的,把中國放在前頭,不能再消減。
不掩飾地對亞洲大國強化圍堵
新聞背景2:
在歷經十年反恐戰爭、金融危機乃至中東北非變局之後,美國亞太戰略布局進入新一輪的塑造階段,目標明確指向中國。
奧巴馬上臺以來,美國外交重心越來越明顯地轉向亞太,2010年高調介入南海爭端,強化美日、美韓同盟;2011年下半年,奧巴馬首次正式參加東亞峰會,希拉裡第10次出訪亞太,歷史性出訪緬甸。2011年年末,美國還同日本、印度舉行了首次三邊對話。
軍事布局也同期展開。強化關島基地,駐軍澳大利亞,推動與菲律賓的軍事合作,美日澳、美日印及與東盟多國的聯合軍演空前頻繁。
主持人:有媒體說,美國重返亞洲的戰略,對中國的合圍之勢接近完成,你怎麼看?
尹卓:我不同意,美國對中國形成C形、U形包圍圈,甚至有人說O形包圍圈,這是聳人聽聞的提法,因為美國根本沒有能力形成針對中國的軍事集團,它都是點狀的,比如跟日本的、跟韓國軍事條約,另外跟東盟個別國家的一些軍事同盟條約,大部分條約都不是駐軍的,是後勤保障的協定。
真正有實質意義的是美日安保條約,它把『臺灣有事』、『釣魚島有事』都納入到條約裡頭,這確確實實是一個軍事集團,軍事上是針對中國的。
另外美國自身對中國長期仍然還是采取『接觸+遏制』,經濟上接觸,安全上遏制。離開中國,美國的經濟肯定是下滑到谷底再下滑,毫無疑問。這也是它的盟國的一個路數,即經濟上依靠中國,安全上依靠美國來平衡中國。
孟祥青:美國這些年想搞一個『亞太版小北約』,尤其是一些鷹派人士。但想打造『亞太小北約』,或者是針對中國的遏制圈,不僅取決於美國的實力和意願,還取決於它的盟國,取決於周邊國家這些的利益所在。他們跟中國的利益密切相關,並不希望因而孤立中國而使自己的利益跟著受損。
主持人:有評論指,美國加強對亞太地區的戰略投送,切入點是把這個地區安全局勢攪亂,然後讓各國形成對中國的安全恐慌?
孟祥青:美國重返亞洲也好,還是在亞太加強它的部署,應該說它有多重目的。
首先,精力上,它要搶回過去十年由於反恐戰爭一度失去的美國市場。比如說重新打入東南亞市場,這對振興美國經濟意義重大。
第二,在政治外交上,它又重新搶回在這個地區的主導權。其實美國這些年對中國的心態是一種懮慮,比如隨著中國的地位影響力上昇以後,美國認為它在這個地區被邊緣化了,所以要搶回主導權。
第三,在軍事上拉住像日本、韓國這些盟國,而且還要拉住像東南亞這些國家,同時還要遏制住中國,它的目的是多元的。
亞太國家心態復雜
韓國:『壓力大』
尹卓:韓國擔心的是,半島如果有戰事,主要是一種陸上的大規模機械化作戰以及空中作戰,要進入北方主要依靠陸軍和海軍陸戰隊,而美國削減的正是打地面戰的陸軍和海軍陸戰隊。此外還擔心在新戰略下,韓國作為盟國的地位會下降。
澳大利亞:
不能傷害中澳關系
主持人:澳大利亞的反應能看出亞太國家的普遍心態,即美國把重心放到亞太可以理解,但不能夠傷害中澳關系,不能傷害歐亞的經貿關系。
孟祥青:中國現在成為澳大利亞第一大貿易伙伴,第一大進口市場,第一大投資市場。無論從澳大利亞現實和長遠的利益來講,跟中國發展經貿合作都是百利而無一害。亞太國家普遍都有這個擔心,美國如果在軍事上把中國作為主要對手,中美關系緊張,那麼這些盟國不得不在中國市場失去很多利益,這是他們不願意的事。
日本躍躍欲試
印度也會配合
主持人:去年底,美日印首次在華盛頓舉行了三邊對話,今年還要在東京舉行對話。日本和印度會不會配合美國一起來遏制中國?
尹卓:在一定程度上,從安全上遏制中國,這兩者一定會配合,因為它們跟中國都有矛盾——日本跟中國海域劃界、領土歸屬等的紛爭,印度跟我們有邊界爭端,還曾發生過戰爭。它們都把中國當成潛在的對手,幻想依靠美國從安全上圍堵中國毫無疑問。但它們不可能不意識到,美國正處於戰略收縮期,從這次的軍事戰略看得很清楚——從打兩場戰爭變成打一場戰爭,軍費要減1千億美元。在美國的收縮期完全把自己的安全寄托於美國,是非常不可靠的事情。另外它們也要跟中國保持交往。
孟祥青:日本其實暗自竊喜,美國在一定程度上的收縮,恰恰給日本提供了千載難逢的機會,就是進一步突破和平憲法,特別是在軍事上大刀闊斧地往前邁進,例如剛剛對『出口武器三原則』的突破。