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上週末,中俄兩國再次否決了安理會有關敘利亞問題的決議草案。美方認爲中俄否決決議草案是“拙劣之舉”。英國外交大臣黑格認爲這將使敘國內暴力事件加劇。
中國外交部發言人在回答記者提問時指出,安理會在敘利亞問題上的行動,應符合《聯合國憲章》的宗旨和原則以及有關國際關係準則,應有助於緩解緊張局勢,有助於推動政治對話、化解分歧,有助於維護中東地區的和平與穩定。但遺憾的是,提案國在各方仍有嚴重分歧的情況下強行推動表決。這種做法無助於問題的妥善解決。
例如,決議草案不顧中俄的反對,加入了一些不切實際而只會激化局勢的內容,如要求敘利亞總統巴沙爾立即下臺,而巴沙爾目前肯定不會這麼做,國際社會也無法迫使他這麼做。因此,中國對這一決議草案投了反對票。
外交部發言人指出,在敘利亞問題上,中方不是誰的庇護者,也不刻意反對誰,而是秉持客觀公正立場和負責任態度。我們的目的是使敘利亞人民免遭暴力衝突和戰火,而不是使問題更加複雜化。
不可否認,中國在中東地區有着自己的商業利益,中東是中國石油的重要供應地,中東地區的和平穩定對中國的這些利益會有重要影響,中國當然樂於見到這一地區和平穩定。敘利亞局勢趨於穩定符合中國利益,也符合世界的利益。
安理會在敘利亞問題上的這次博弈顯示,敘利亞問題已經不是簡單的國內各方的博弈,而是美俄、美國和伊朗,以及其他各方利益的博弈。和戰爭一樣,所有國家的外交都服務於自己的國家利益。
敘利亞的塔爾圖斯港是俄羅斯在海外所剩的唯一軍港,敘利亞是俄羅斯在中東爲數不多的戰略盟友;俄羅斯與敘利亞有密切的商業關係,後者是前者重要的軍火客戶;中東的穩定同樣影響着俄羅斯的穩定。冷戰之後,面對美國對昔日戰略據點的“蠶食”,俄羅斯完全處於守勢。卡扎菲在利比亞的倒臺讓俄羅斯失去了一個即使不是重要盟友,也是重要軍火市場。即將面臨總統選舉的普京也需要向民衆表明,不想讓敘利亞重複利比亞的故事。
從表面上看,美國等西方國家對敘利亞局勢的干涉是出於道義。而作爲全球唯一的超級大國,美國在中東有着自己特殊的利益。美國爲了控制這一地區,在中東地區已經打了20多年的仗。我們且不說剛剛結束的伊拉克戰爭造成了多少人員傷亡,美國發動的兩次海灣戰爭和石油禁運造成了至少50萬伊拉克人死亡。這些數字讓美國對敘利亞巴沙爾政權的指責顯得多麼蒼白(美國指責敘政府的鎮壓行動造成了5000多人死亡)。
美國和歐洲人稱,他們干涉伊拉克和利比亞的行動得到了這些國家人民的支持。但是,我們從沒有聽說有任何民調顯示,利比亞民衆希望歐盟和美國的飛機來轟炸他們。美國過去一年的民調倒是顯示,多數美國民衆希望“除掉奧巴馬”(奧巴馬在過去一年的支持率一直低於百分之五十)。美國共和、民主兩黨政治上的對立讓美國政治陷入僵局,美國能在這個時候要求世界其他國家來幫助他們解決危機嗎?
打着“民主”和“人權”的幌子來削弱其他國家的主權和獨立,這是美國在中東,也是在全球奉行的一個戰略。之所以說是美國的幌子,原因是美國給別國貼這個標籤完全是根據自己利益的需要,採用了雙重標準。美國海灣的重要盟國巴林同樣遭遇到民衆的抗議浪潮,政府同樣採取了非常強硬手段,用美國媒體的話說,“遭到血腥鎮壓”,美國政府卻採取了視而不見的態度,原因是美國在這個國家有重要的軍事基地。
美國此次干涉敘利亞內政至少有“一箭雙鵰”的目的。敘利亞一直是美國全球戰略版圖上所謂的“問題國家”,在先後拔除了薩達姆和卡扎菲這兩顆“眼中釘”之後,敘利亞是除伊朗之外中東唯一剩下的“問題國家”。從冷戰時期開始,敘利亞就一直拒絕投入美國的懷抱,從而成爲美國利益的威脅。由於有了扳倒卡扎菲政權的成功先例,美國當然不會放過目前可能扳倒巴沙爾政權的良機。另外,美國與中東的另一個“問題國家”伊朗的博弈正處於關鍵時刻。敘利亞和伊朗兩國關係密切,並長期形成了戰略呼應關係,互爲犄角,如果敘利亞政權發生更迭,伊朗勢必失去一個重要的國際支援,和牽制美國勢力的盟友(如牽制以色列),伊朗在中東未來的地緣政治中將處於十分不利地位。這或許是美國爲何這次“咬住”敘利亞不放的原因。
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