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網傳城管打人視頻發生於2012年1月15日,圖片為位於三亞大東海內江巷的事發現場。 |
傷者陳筱華(化名)就是被城管用這張凳子打破頭。 |
2月19日下午,記者尋找到當事人陳氏姐妹,事發地主管部門及派出所。據了解,網上熱議的視頻,發生於今年1月15日,事件中,滿身是血的陳筱華(化名)頭部被打破,縫了4針;姐姐陳筱梅(化名)頭也被打破,縫了兩針;城管隊員陳捷勇也受傷,後經法醫鑒定,3人均為輕微傷。2012年1月21日,雙方在派出所的協調下已經調解完畢,打人城管賠償陳氏姐妹7000元,陳氏姐妹不再追究打人者相關法律責任。
春節環境整治城管與攤販發生糾紛
事件發生地點位於三亞市大東海內江巷。2月19日下午,南海網記者趕到現場時,見到了網傳視頻中的傷者陳筱華。對於記者的到來,陳筱華與姐姐陳筱梅都感到意外。“事情早就已經處理完了。”對於當天發生的事情經過,陳筱梅搖著頭表示不願意多談。當兩人看到網絡上熱議的視頻後,陳氏姐妹和一旁的家人按捺不住心中的悲傷,哭了起來。
記者看到,陳筱梅在內江巷的早餐店有三四十平方米,主要經營饅頭、包子、涼皮等。據陳筱梅介紹,1月15日下午3點鍾左右,一名城管人員認為她的經營行為涉嫌佔道,上來勸阻,但該城管用語非常不文明,她就與其理論。後來,城管上來就沒收她擺在門口處的饅頭蒸籠,“我又沒有擺到馬路上,只是擺在門口,那麼多人佔道他們為什麼不管,偏偏執我的法?”因此,陳筱梅上前搶奪蒸籠,隨即與城管發生推搡。陳筱梅表示,在推搡中,城管拿起了掃帚打了她的頭。早餐店不遠處的妹妹陳筱華聞訊後趕來拉架,卻被城管用朔料凳子砸了頭部。
該起事件得到三亞市行政綜合執法局與河東區工作委員會的證實。據河東區工作委員會副書記劉躍忠介紹,事件發生背景是處在三亞進行春節環境綜合整治期間,因內江巷許多居民投訴,環境衛生較差,佔道經營現象嚴重,交通堵塞嚴重。1月15日下午3時許,河東區市容執法大隊對該小巷進行整治,當天執法隊隊員陳捷勇發現陳筱梅存在佔道經營行為,且門前衛生狀況較差,對其進行勸阻,並要求陳筱梅按照“門前三包”將衛生做好,但陳筱梅不僅不聽勸阻,還認為執法人員執法不公,從而引發爭執,進而導致事件昇級。劉躍忠表示,從河東區執法大隊上報的材料中顯示,打架事件中,當事人先用掃帚打了陳捷勇的頭,陳捷勇隨後還擊。
派出所:雙方已調解
2月19日下午,記者從三亞市公安局下洋田派出所了解到,1月15日下午,民警接到報警後,立刻趕到事發地點,並控制現場。在現場,市容執法大隊隊員把滿身是血的陳筱華送往醫院救治。
根據下洋田派出所出具的一份調解書顯示,陳筱華、陳筱梅以及陳捷勇三人經法醫鑒定為輕微傷。1月21日,雙方向派出所提出申請調解。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第九條,派出所進行了調解,雙方達成了調解協議。
陳捷勇一次性賠償陳筱華、陳筱梅醫療費等各項費用7000元,陳筱華、陳筱梅不再追究陳捷勇任何法律責任。雙方互相諒解,不得再因此事發生糾紛。
辦案民警表示,據供述,雙方均不承認自己首先動手。
網友擔心城管暴力執法影響小孩成長
在網傳1分08秒的視頻中,諸多網友對畫面中嚎啕大哭的小孩印象深刻。網友評論到,“孩子當時已經瘋掉了,仇恨的種子已經埋進心髒”;“聽到小孩撕心裂肺的哭泣聲,內心真不是滋味,希望這孩子能夠得到專業心理輔導”……
孩子的母親陳筱華告訴記者,孩子今年8歲,目睹自己滿身是血,已給孩子造成很大的影響。“我住院期間他都不敢來看我,講到打架事情的時候,他就低著頭一聲不吭。”據店內的阿姨介紹,小孩如今看到城管就害怕。記者試圖與孩子對話,但他一直沈默,對記者的提問僅用點頭搖頭的方式表達。
攤販:執法人員應文明執法
城管在執法過程中如何文明執法,避免與被執法者發生肢體衝突,已成為一個討論的熱點話題。
當事人陳筱梅告訴記者,當天她並無太大過錯,攤位也未擺放到道路上,也沒有影響交通,城管執法粗野,完全不講道理。“你要是給我講道理,是個人都能聽明白,不都說要文明執法麼?”
一位賣鴨脖子的攤販劉大爺告訴記者,小攤小販都是靠小本買賣維持生計,遇事都會“以和為貴”,“你好好跟我們講,我們怎麼會不聽呢?”
近年來,有關三亞城管暴力執法的報道,不斷出現的諸多網絡和報刊。城管的野蠻或暴力執法,不僅侵害了商家、攤販的權利,同時也損害了城管自身的執法形象。對比三亞事件中的野蠻執法,重慶民間“城管念叨隊”、南京城管的“圍觀執法”,似乎更讓違法攤販容易接受,也讓網友們看到文明執法。
面對城鎮化步伐的大步向前,三亞城市管理者的執法手段是否也應該與時俱進呢?