試點企業總體稅負減輕更大利好在促進產業發展

　　“營改增”後，企業稅負究竟有沒有加重？這也是此番試點普遍受關注的一個焦點。

　　“營改增”試點後，增值稅稅率由兩檔調整爲四檔，增加了11%和6%兩檔低稅率，分別適用於交通運輸業和部分現代服務業。而此前，其所適用的營業稅稅率分別爲3%和5%。企業的稅負是否因此加重了？

　　上海博路工業設計有限公司副總經理張磊說，公司從事文化創意，符合此次稅改中“小規模納稅人”條件，繳納稅額從改革前的5%營業稅直接降至改革後的3%增值稅，稅負明顯減輕。

　　一家註冊資本爲3.4億元、從事近海和沿江航線運輸的海運公司2012年1月份申報的稅單顯示，如按營業稅計徵，應稅營業額3876.32萬元，適用稅率3%，應納稅116.29萬元。而“營改增”後，按11%稅率徵稅的勞務銷售額爲3759.5萬元，銷項稅額爲384.14萬元，進項稅額爲2803.07萬元，增值稅應繳稅額爲零。“營改增”帶來的好處顯而易見。

　　“從改革試點企業的情況看，總體稅負是下降的。”上海市國稅局、地稅局局長顧炬分析，在這次改革試點中，近七成的試點企業爲小規模納稅人，由原來按5%稅率繳納營業稅調整爲按3%繳納增值稅，因而，小規模納稅人試點企業的稅負下降幅度較大。

　　“營改增”的真正利好遠不止於減負。來自運輸業、信息服務業、創意產業等方面的多家試點企業反映，“營改增”從制度層面解決影響服務業發展的稅收瓶頸問題，有利於開拓服務業市場，延長產業鏈條。

　　“積極影響不僅表現在稅負上，更體現在對業務和商業模式的促進上。”改革試點後，稅負減少在百萬元級的易貿集團董事長張曄說，由於能開具增值稅發票，公司所服務的產業鏈上的客戶同樣可以進行增值稅抵扣，降低了客戶購買服務的成本。此外，在原營業稅體制下，各個服務分包環節重複繳納營業稅，不利於企業業務的集成；而“營改增”有效避免了重複徵稅，顯然能優化產業分工和相互協作，促進現代服務業發展。

　　對此，上海市政府副祕書長、市財政局局長蔣卓慶深有感觸：“從實施營業稅改徵增值稅改革試點情況看，此項改革的力度較大、針對性很強，政策的實施效果也非常明顯，既能促進現代服務業加快發展，又可增強制造業發展能力，特別是在當前對廣大小微企業來說，是一項非常切實有效的政策措施。”