『異地高考』，2011年最被關注的教育熱點問題之一，今年兩會期間持續『高燒』的話題。

　　如果說高考承載了絕大多數中國家庭『望子成龍』的夢想，那麼『異地高考』承載的是2.6億流動人口及其家庭對教育公平的夢想。

　　教育部長袁貴仁在3月3日公開表態：高考改革方案很快就會出來，異地高考方案10個月內公布，方案與山東出臺的政策思路上一致。

　　本報記者走上街頭采訪北京市民；走進中學，采訪北京的師生以及有關學者後發現，解決『異地高考』，說著容易施行難；不解決好大量在北京就讀的非京籍考生的高考問題，『異地高考』這個問題就談不上解決。

　　□本報特派記者管競北京報道

　　教育部表態讓人喜

　　第六次全國人口普查結果顯示，目前全國共有流動人口2.6億，根據我國目前的政策，流動人口的孩子必須在戶籍所在地參加高考。北京市人口普查辦公室在去年底發布數據，北京有704.5萬常住外來人口，其中河北省來京人口最多，為155.9萬人。

　　近年來，要求解決『異地高考』的呼聲日漸高漲。改革很快在山東破冰。2月29日發布的《山東省普通高校考試招生制度改革實施意見》，率先突破高考戶籍限制，擬從2014年起允許非戶籍考生在山東參加高考。

　　3月3日，教育部部長袁貴仁表示，高考改革方案『很快就會出來』，異地高考方案『10個月內公布』，方案與山東出臺的政策『思路上一致』。而3月7日，當記者們就『異地高考』再次提問時，教育部長袁貴仁卻提高聲音說：『關於高考的事，我再次跟你們說，我不贊同「異地高考」這個詞。我們只是想辦法讓進城務工人員子女在接受義務教育之後接受更高的教育。』

　　『既想到要解決隨遷子女的考試問題，又不能影響北京、上海當地考生的權益』。教育部副部長杜玉波隨後的表態讓一個問題浮出水面：異地高考改革，是不是動了『北上廣』考生的利益？

　　100分的差距

　　『你同意在京工作的外地人子女在北京參加高考嗎？』記者帶著這個問題，在街頭隨機采訪了12位路人，其中外地人5名，北京人7名。

　　5位外地人對此一致贊同，其中3人表示高度關注『兩會』上關於『異地高考』的信息。

　　7位北京人中，兩位表示無所謂，另外五位表示反對。『如果誰都能來北京高考，那北京城區的人口5年內必將崩潰。』『別光看北京高考分數低，北京還「限行」呢，北京的房價幾乎都是讓外地人炒上去的。』『沒必要都擠到北京，國家可以讓清華、北大、人大這些重點院校去其他省市開辦分校。』

　　『異地高考』問題的主要矛盾為何主要集中在北京、上海、廣東？矛盾的核心是：高考錄取分數線。

　　以2011年高考錄取分數線為例：北京理科本一的錄取線是484分，本二是435分；上海錄取線分別是462分、393分；河北錄取線分別是581分、535分。

　　以京冀對比為例，河北理科本一錄取線要比北京高97分，本二高100分。

　　還得要等多久

　　全國政協委員、教育部副部長杜玉波表示，各地要在年底前出臺有關允許異地高考的時間表。

　　有了這一信號，在北京長期工作居住，但因為孩子無法在京高考而焦慮的家長看到了希望。許多家長希望自己的孩子能夠趕上政策的改變。 『我們可以等，但我們的孩子等不了啊！』一位家長說道。

　　北京市教委副書記、新聞發言人線聯平表示，目前還沒有接到教育部的有關文件，因此北京市還沒有相關政策。隨遷子女居住地高考非常復雜，需要做紮實細致的調研工作，北京市正在抓緊做相關研究。

　　在國家教育諮詢委員會委員、北京理工大學教授楊東平看來，關於非戶籍子女在居住地高考政策的制定和發布過於遲緩，潛在的原因是各地的資源與人口的矛盾。

　　廣東省教育廳廳長羅偉其3月6日被媒體記者圍堵時就說，『異地高考』改革問題很復雜，如果國家認為條件成熟，可以對整個招生計劃按各省招生人數去分配，尤其是本科招生計劃。羅偉其代表認為，『異地高考』涉及全國政策問題，不只是教育，還涉及戶籍制度等，需要共同處理，要中央層面協調。

　　不能碰的問題

　　教育部副部長杜玉波認為，解決『異地高考』的問題，難就難在『既有要解決的問題，又有不能碰的問題』。

　　什麼是不能碰的問題？

　　全國政協委員、北京交通大學教授王玉鳳此前一番引起爭議的言論讓『不能碰的問題』露出冰山一角。

　　王玉鳳表示，『小城市放開也沒多少人去，但北京、上海如果放開就會亂套，中央機關、軍隊、高校等這些高層次人纔密集單位都在北京，要是跟小地方的高考昇學率拉平，這永遠做不到。這種不平衡要是完全放開，高考移民肯定承受不了，北京市承受不了，北京市異地高考的門檻肯定要高。北京高中教育資源就是按照現有的規模配套的，現在放開，教育資源夠不夠？北京承受得了嗎？』

　　不管目前還存在多少分歧，最終出臺的政策如何，我們可以預見的是，全國范圍的『異地高考』已經踏上破冰之旅，但異地高考的門檻如何設置、如何兼顧本地戶籍考生的正當權益、何時開始實施等焦點問題仍需要決策者給出一個令群眾滿意的答案。