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全國人大代表、上海市經濟和信息化委員會副主任邵志清——
提高城市『智商
『智慧城市建設,難點在資源整合和充分利用。』說起上海的智慧城市建設,全國人大代表、上海市經濟和信息化委員會副主任邵志清認為,建設智慧城市,最終衡量標准是『應用為王』,即衡量一個城市是否智慧,要看這個城市基礎設施運行是否更加先進,產業發展是否更加高端,城市運營是否更加高效,百姓生活是否更加便利?
『在智能城市建設中,數字化是基礎,網絡化實現信息資源互聯,最終實現城市智能化。』邵志清代表說,『信息基礎建設並不難,目前來說,難點在信息資源互聯,因為信息資源原本是孤島化的,歸各個不同的單位所有,要拿出來共享,必須打破壁壘。』
這種信息壁壘對智慧城市造成的不利影響在很多方面都存在。例如上海很多醫院有信息系統醫療,但資源大多停留在院內,醫院與醫院之間存在『信息壁壘』。病患在一家醫院拍的片子,拿到別家醫院,照樣要重拍一張。這樣的資源浪費普遍存在,就是因為相關利益關系沒有協調好。
如何解決這個難題?邵志清代表認為,首先應嘗試從政府本身做起,將政府已擁有的非涉密信息資源開放共享,建立目錄。比如要做電子政務,就需要多部門多系統的整合,包括公安局、民政局和計生委、企業信息工商局、稅務部門等等,只有把各部門孤立的數據共享之後纔能實現面向企業和老百姓的高效服務。
『解決信息共享難題,要調動行政的力量先行一步,然後訂立地方性法規或制定政策性文件,依靠制度的力量進行信息公開。』邵志清代表說,『要逐步做到公開是原則,不公開是例外。』
目前有些領域的信息資源整合得很好。例如證券交易信息,市民可以在各種地方通過網絡進行諮詢和投資。邵志清代表說,『這說明只要資源整合好了,社會力量一定會充分利用信息,實現市場需求。』
展望上海智慧城市建設的前景,邵志清代表充滿信心:『在建立政府信息資源開放目錄方面進展順利。建立目錄後,資源將實現共享,經過未來3年的建設,上海的城市「智商」有望出現一個較大的提昇。』
全國人大代表、湖北省武漢市市長唐良智——
從『數字』到『智慧』
『我心目中的智慧城市,就是用各方面信息高度集成來解決整個城市管理問題。』全國人大代表、武漢市長唐良智代表說。
武漢是我國『863』計劃總體規劃中智慧城市建設的首批試點城市之一,2011年年初投入1000萬元面向全球公開招標,開展智慧城市頂層設計工作。最終中國航天科工集團旗下的3家企業組團中標,接過了描繪『智慧武漢』藍圖的任務。
『現在,頂層設計快完成了,我們將啟動一批項目,逐步實現「數字武漢」向「智慧武漢」的提昇。』唐良智代表說。
武漢將投資13億元開始建設實施首批智慧城市示范項目。這些項目大部分與市民生活息息相關,有『智慧公安』的武漢城市視頻監控系統、『智慧交通』的車聯網公共服務平臺試點項目、『智慧生活』的武漢肉品質量安全可追溯信息系統等,涵蓋了市民生活和城市管理的方方面面。
『就個人生活而言,我最關心智能交通,因為我每天要去很多地方,事先知道哪個地方交通順暢是最重要的。』唐良智代表笑著說。