![]() |
|
|||
堅持把產業轉型昇級作為轉變經濟發展方式的重中之重,充分利用市場倒逼機制,努力推進產業轉型昇級取得更大突破
推進產業結構戰略性調整、提昇核心競爭力是加快轉變經濟發展方式的關鍵所在,也是今年和『十二五』時期我國、我省產業發展的主要任務。特別是廣東作為東部沿海重要省份,當前正從規模擴張主導的經濟高速增長期轉入結構調整和質量效益主導的經濟平穩增長期,又面臨著率先創新發展、轉型發展、建設全球重要產業基地、在更高層次上參與國際合作與競爭的重任,更加迫切需要加快產業轉型昇級,提昇發展質量和核心競爭力。
回顧過去一年,在黨中央、國務院的正確領導下,廣東深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實中央宏觀調控政策,緊緊圍繞『主題主線』和加快轉型昇級、建設幸福廣東的核心任務,認真實施珠三角規劃綱要和『十二五』規劃,積極應對復雜嚴峻形勢,大力推進經濟發展方式轉變和結構調整,經濟社會發展呈現『轉型昇級加快、經濟運行穩健、物價趨於穩定、區域差距縮小、民生保障有力』的良好態勢。2011年,全省生產總值、人均生產總值、地方財政一般預算收入、出口總額分別突破5萬億元、5萬元、5000億元和5000億美元。特別是在推動產業轉型昇級方面,我們堅持創新驅動,大力推進現代產業體系建設,產業高端化、集聚化、集約化水平明顯提昇。全省三次產業增加值比重調整為5?49.8?45.2。現代服務業增加值佔服務業增加值比重達56.3%。汽車、造船、海洋工程裝備、軌道交通裝備、通用飛機等『海陸空』裝備制造業全面發展格局初步形成,先進制造業增加值佔制造業增加值比重達53.4%。戰略性新興產業呈現技術提昇、規模擴大、集聚發展的良好態勢,形成了新型顯示、軟件、新材料和新一代通信等4個年產值超千億元的新興產業集群。區域創新能力、制造業質量競爭力指數、單位生產總值能耗水平均居全國前列,發明專利授權量、PCT國際專利受理量、馳名商標數均居全國首位。加工貿易轉型昇級步伐加快,『委托設計+自主品牌』生產方式出口佔加工貿易出口總額近40%。
2012年是實施『十二五』規劃承上啟下的重要一年。根據黨中央、國務院的決策部署,我省提出了生產總值增長8.5%、人均生產總值增長7.5%的目標任務,同時對服務業增加值佔生產總值的比重、現代服務業增加值佔服務業增加值比重、先進制造業和高技術制造業增加值佔規模以上工業增加值比重等提出指導性指標,著力引導各方面把主要精力放到加快轉變經濟發展方式、調整優化產業結構上來。下一步,我們將認真貫徹落實全國兩會精神,牢牢把握『主題主線』和加快轉型昇級、建設幸福廣東的核心任務,主動適應國內外環境和自身發展階段變化,堅持把產業轉型昇級作為轉變經濟發展方式的重中之重,充分利用市場倒逼機制,努力推進產業轉型昇級取得更大突破。突出在六個方面下功夫:
一是突出提昇自主創新能力。著力健全區域創新體系,積極引導創新要素向企業集聚,加快推進技術創新平臺建設,深化省部院產學研合作,大力開展重大科技專項攻關,推進金融、科技、產業融合發展。深入實施人纔強省戰略,強化高層次人纔培養使用和引纔引智。
二是突出現代服務業和先進制造業『雙輪驅動』。優先發展現代服務業,重點發展金融保險、現代物流、信息服務、科技服務、商務會展、文化創意、服務外包、現代旅游、健康服務等九大產業,促進服務業與制造業融合互動發展。提昇發展先進制造業,大力支持發展汽車、裝備制造、大石化、鋼鐵等先進制造業做大做強。加快建設中新(廣州)知識城和廣州南沙新區、深圳前海新區、珠海橫琴新區等重大高端產業集聚區,搶佔轉型昇級戰略高地。堅定不移推進產業和勞動力『雙轉移』,促進產業合理布局和優化配置,提昇整體競爭力。
三是突出發展戰略性新興產業。堅持科學規劃,充分發揮戰略性新興產業基地和220億元政府專項資金的引導帶動作用,加大關鍵核心技術攻關力度,推動高端新型電子信息、新能源汽車、半導體照明、物聯網、生物醫藥、新一代移動通訊、新材料等產業加快發展,大力推進產品應用和市場培育,積極培育龍頭企業和產業集群。
四是突出推動加工貿易轉型昇級。加快全國加工貿易轉型昇級示范區建設,創新加工貿易監管方式,支持加工貿易企業不停產轉型、擴大內銷,引導擴大『委托設計+自主品牌』生產方式加工貿易,推動加工貿易企業運用先進技術、設備實行技術改造,促進產業鏈延伸。
五是突出海洋經濟強省建設。制定和完善建設海洋經濟強省的政策體系,科學謀劃和推進珠三角、粵東、粵西三大海洋經濟區發展。大力實施科技興海戰略,做優現代海洋漁業、做大海洋新興產業、做強臨港產業,打造廣東現代產業『黃金海岸』。
六是突出推動綠色低碳發展。紮實推進國家低碳省試點和節約集約用地試點示范省建設,狠抓節能減排,實行能源消費強度和總量『雙控制』。加強生態保護建設,推進生態景觀林帶、森林碳匯、森林進城圍城等重點生態工程建設,構建廣東綠色生態屏障。