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日本野田佳彥內閣30日批准一項稅制改革法案並提交國會審議,打算分階段把消費稅稅率提高5個百分點,以籌集社會保障資金。
國民新黨黨首龜井靜香強烈反對,宣布退出執政聯盟。民主黨內“小澤派”反對聲高漲。在野黨同意在國會討論稅改法案,卻同樣反對增稅,法案獲批前景黯淡。
賭注重
野田內閣當天上午批准稅制和社保整體改革法案,核心內容是2014年4月把消費稅率從現行5%提高至8%,2015年10月提高至10%。
另外,法案提出2015年起上調所得稅和遺產稅最高稅率。
增稅旨在為養老金、醫療保險等社保支出開源。日本財政開支40%來自稅收,其餘來自國債發行,而日本公共債務相當於國內生產總值的兩倍多。
日本去年遭遇地震、海嘯和輻射泄漏三重打擊,重建需要巨額財政支持,野田內閣同樣以遏制財政赤字為目標。經濟不景氣背景下,增稅似乎是唯一可行辦法。
然而,增稅堪稱日本當政者的“鬼門關”。野田的前任菅直人2010年6月上任後提議提高消費稅,導致民主黨參議院選舉失利,陷入“扭曲國會”,無力自拔。
日本上一次上調高消費稅率是在1997年,從3%增至5%。
身為首相和民主黨黨首,野田誓言推動稅改,不惜押上“政治生命”。
“通過國會審議,我將全力使這些法案盡快獲得批准,”他當天在國會會議上說,“我將論述這一議題,聚焦大局而非政治形勢。”
內外亂
如果野田沒能說服國會批准稅改法案,他的領導力可能受到黨內外質疑,進而觸發政壇新一輪動蕩和重組。上臺不足7個月的野田內閣命運難測。
國民新黨黨首龜井靜香最近聲言,鑒於政壇可能重組,他打算組建新政黨,期望右翼保守派代表人物、東京都知事石原慎太郎出馬擔任黨首。
民主黨內,前黨首小澤一郎率領的最大派系反對增稅,認為這將違背2009年眾議院選舉承諾。黨內討論持續8天,沒能形成共識。民主黨高層28日上午強行結束討論,招致小澤派抗議。
小澤派成員牧義夫30日宣布辭去厚生勞動副大臣。另外3名擔任內閣副大臣和政務官的小澤派議員晚些時候同樣提交辭呈,以抗議內閣批准稅改法案。
眼見黨內裂痕擴大,民主黨乾事長輿石東說,國會表決法案時,本黨議員如果反對或缺席,可能受黨紀處分。
自由民主黨、公明黨等在野黨同意在國會審議法案,但反對增稅。
自民黨黨首谷垣禎一說,為結束執政聯盟內部混亂,這個最大在野黨主張“必需解散眾院、提前選舉”。