本報訊(記者顏家文實習生方芳通訊員謝陽)『敲門入室搶劫將業主錘成重傷，凶手竟然是小區保安；金器店價值300餘萬元金器被盜，原是保安監守自盜。』涉及此兩起案件中的保安均由上海惟熙保全商務諮詢有限公司長沙分公司提供，昨日該分公司負責人鄧某因涉嫌非法經營罪被依法逮捕。這是自《保安服務管理條例》貫徹實施以來，湖南省第一起保安服務行業涉嫌非法經營案。副市長、市公安局局長李介德表示，長沙市公安機關將進一步加大保安服務市場監管力度，『以查促管』，促進我市保安服務市場健康有序發展。

　　私招亂僱

　　『黑保安』連釀兩起大案

　　2011年12月，雨花區茂華國際湘小區8歲小女孩妍妍(化名)獨自一人在家時，一歹徒敲門入室，用羊角錘多次錘擊妍妍頭部，致其受重傷。長沙警方快速偵破此案，抓獲犯罪嫌疑人湖北監利人鄧某，審查得知，鄧某曾因搶劫罪被判刑，並且還是小區聘請的從事安全保衛工作的物管人員。

　　案件發生後，公安部門調查發現，茂華小區的保安服務業務基本是以保安服務合同的形式外包給上海惟熙保全商務諮詢有限公司長沙分公司(以下簡稱『上海惟熙長沙分公司』)經營。而上海惟熙長沙分公司未對入職人員進行任何身份信息審核，便讓其從事安保工作，以致刑滿釋放人員進入其保安隊伍。

　　而2010年5月，長沙東塘『周大生』珠寶專賣店發生一起特大盜竊案，警方接警當天即鎖定有重大作案嫌疑犯。原來是第一天上班的保安譚某卷走300餘萬元金器。嫌疑人落網後，警方發現該案犯罪分子也是上海惟熙長沙分公司派駐的不具備資質的所謂『保安員』。

　　無證非法經營

　　保安公司總經理被刑事拘留

　　經初步偵查，上海惟熙長沙分公司既未在長沙市取得保安服務經營許可開展保安業務，也未向市公安機關提出過備案申請。

　　根據《保安服務管理條例》的規定，保安服務合同須由保安服務公司簽訂，『保安服務公司設立分公司的，應當向分公司所在地設區的市級人民政府公安機關備案』，『保安服務公司聘請的保安隊員必須經過培訓，由公安機關政審、考試發證後持證上崗』。

　　經查，上海惟熙公司未取得《保安服務許可證》，並不具備從事保安服務的資質，其長沙分公司自2009年下半年以來，擅自從事保安服務，在長沙涉及保安服務合同單位(項目)50餘個，非法經營數額555萬餘元。公安機關在取得了充分證據後，於3月1日以涉嫌非法經營罪刑事拘留了上海惟熙長沙分公司總經理鄧某。

　　記者在采訪鄧某時，他竟稱茂華國際湘的案子跟自己完全沒關系，『朋友接到那裡的安保業務，要掛靠到我公司，當時只想幫朋友忙，沒料到會出這麼大的事。』

　　無證上崗均為假保安

　　市民發現請及時舉報

　　長沙市公安局單位內部安全保衛支隊保安管理監督科科長譚順藝說，識別真假保安，可以看他們是否穿著統一的保安制式服裝，是否配戴統一的保安專用標志，包括帽徽、胸牌、臂章、肩章、級別標識等，當然，最重要的是看他們是否持有《保安人員資格證書》。

　　『無證上崗者均為假保安，市民發現請及時撥打110向警方舉報，警方將依法對此進行查處。』長沙市公安局內保支隊保安管理監督科副科長袁大志還特別提醒，『長沙現有6萬餘名保安從業人員，其中僅有1萬餘人辦理了保安證，還有近4萬名未及時辦理。請未為保安辦理保安證的保安服務公司和單位盡快將材料准備好，到長沙市公安局內保支隊統一辦理保安證。』